Gemeente kan niet exclusief grond verkopen aan één partij – VVD stelt vragen

(tekst: VVD)

Schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders zoals bedoeld in artikel 42
van het Reglement van Orde van de Gemeenteraad Leeuwarden

13 april 2022

Onderwerp: Didam-arrest en Nieuw Oud Oost

Geacht college,

Op 26 november 2021 is het Didam-arrest verschenen (ECLI:NL:HR:1778). Dit arrest heeft, in
potentie, grote gevolgen voor de verkoop van grond en vastgoed door gemeenten. Uit het arrest
blijkt dat de gemeente mededingingsruimte moet bieden bij verkopen van onroerend goed waarvan
zij eigenaar is.

Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad een informerende brief van het college mogen
ontvangen. Met de publicatie van een lijst met lopende transacties is er voor twintig kalenderdagen
ruimte gegeven aan derden om een kort geding bij de Rechtbank aanhangig te maken indien zij ook
belangstelling hebben in het betreffende onroerend goed. Inmiddels zijn deze twintig kalenderdagen
ruimschoots gepasseerd. Onderwijl is er geen vervolgcommunicatie vanuit het college geweest n.a.v.
de Didam-arrest. Er is daarnaast ook geen verdere informatie verstrekt over de gevolgen van het
arrest voor complexe (toekomstige) gebiedsontwikkelingen, zoals Nieuw Oud Oost en Spoordok.

Dit vormt aanleiding tot de volgende schriftelijke vragen van de VVD fractie:

1. In hoeverre is er bezwaar gemaakt (d.w.z. is er een kort geding aangespannen) door derden
n.a.v. de publicatie van de lijst met lopende transacties?
2. Voor zover een kort geding aanhangig is gemaakt: wat voor gevolgen heeft dit voor de
gemeente en het tempo van de woningbouw?
3. Waarom is de gemeenteraad na het verstrijken van de twintig kalenderdagen niet actief
geïnformeerd over de uitkomsten van eventueel bezwaar?
Ondanks dat er door het college nog geen informatie is verstrekt over de gevolgen van het arrest
voor de gebiedsontwikkeling Nieuw Oud Oost, heeft het stedenbouwkundig plan onlangs wel ter
inzage gelegen. In het gebied zijn verschillende eigenaren betrokken: Leyten als eigenaar van het
stadion en de gemeente als eigenaar van o.a. de sportvelden.
4. Welke gevolgen voorziet het college voor de ontwikkeling van Nieuw Oud Oost n.a.v. het
Didam-arrest?
Naar alle waarschijnlijkheid is de gemeente Leeuwarden voornemens om haar onroerend goed in het
gebied te verkopen.
5. Op welke wijze gaat de gemeente de grond in dat geval verkopen? Vindt de verkoop
onderhands plaats of via een openbare verkoopprocedure?
6. Indien er niet wordt gekozen voor een openbare verkoopprocedure; is het college dan
bekend met het vonnis van de Rechtbank Midden-Nederland van 11 april jl.
(ECLI:NL:RBNNE:2022:1017), inzake de verkoop van een onderhands tot stand gekomen
koopovereenkomst voor een kavel in Nieuwegein?
7. Heeft het Nieuwegein-arrest gevolgen voor de verkoop van (andere) gronden waarvan de
gemeente Leeuwarden eigenaar is? Zo ja, welke gevolgen?

Bij het verstrekken van de geldlening t.b.v. de bouw van het Cambuurstadion heeft ontwikkelaar Van
Wijnen, als tegemoetkoming voor de risico’s, een bouwclaim ontvangen van 600 woningen in het
oude stadiongebied.
8. Heeft het Didam-arrest enige gevolgen voor deze bouwclaim van Van Wijnen? Zo ja, welke?
9. Welke rol en invulling krijgt Van Wijnen binnen de ontwikkeling van Nieuw Oud Oost?
Wij verwachten dat u de vragen op zo kort mogelijk termijn en binnen de daarvoor staande
termijnen beantwoord.

Namens de VVD Fractie,
Met vriendelijk groet,
Geu Luik
Raadslid VVD Leeuwarden