Brok wil nog even 487.661 euro vangen van fonteingemeenten

Foto: Keimp Pijpstra

(tekst: provincie Friesland)

Provinciale Staten provincie Fryslân Leeuwarden, 12 februari 2019 Verzonden, Ons kenmerk : 01637363 Afd./Opgave : Infrastructuur Behandeld door : Drs. B.H.H. Hulsman b.hulsman@fryslan.frl

Onderwerp : Afronding project 11fountains

Geachte Statenleden, Het project 11fountains is bijna afgerond. Op 22 februari gaat de elfde fontein in werking, de IJsfontein op de Markt in Dokkum van beeldend kunstenaar Birthe Leemeijer. In deze brief informeren wij u over de effecten van het project de afgelopen maanden en nemen wij u mee in de financiële afrekening van het project. In 2017 namen de provincie en de betreffende gemeenten het project 11fountains over van de stichting LF2018.

Doel was om het project tijdig tot uitvoering te brengen en het begrotingstekort van destijds € 2 miljoen te kunnen terugbrengen. De gemeenten namen de verantwoordelijkheid voor de uitvoering in de ondergrond (de funderingen en de technische installaties van de fonteinen). Voor de realisatie van de kunstwerken zelf stond de provincie aan de lat. Effecten Door deze interventie is het gelukt om 10 van de 11 fonteinen op tijd gereed te hebben.

Dit leidt in de betreffende steden tot merkbare positieve effecten op gebied van toerisme en economie. Zo kwamen er tienduizenden bezoekers naar het informatiecentrum LF2018 in Leeuwarden en bezochten zij de naastgelegen Love fontein, om vervolgens verder de stad in te trekken. In Franeker kwamen er ruim 10.000 bezoekers meer naar zowel de Martinikerk als het Planetarium. Volgens de kerk en het museum is dit mede toe te schrijven aan de komst van de fontein in Franeker. De Dagwinkel Sloten, die aan het plein zit van de ‘Kievit’ fontein, kent een stijging in omzet en verkocht 1000 bakjes koffie to go meer dan in 2017.

De stijging in omzet geldt bijvoorbeeld ook voor de plaatselijke snackbar in Stavoren, die dichtbij de fontein zit. Grachtenrondvaarten in Sneek met beurtschip Ald Fryslân waren afgelopen zomer zeer in trek, met de Sneker fontein als grote publiekstrekker. –

In Hindeloopen valt het op dat bootjesmensen veel vaker dan voorheen Hindeloopen in trekken om de fontein te bekijken. Zo zijn er in elke stad positieve effecten merkbaar. In de bijlage vindt u een compleet overzicht hiervan. Financiële afrekening De kosten voor 11fountains waren voor de overname op € 6,6 miljoen begroot. Hier tegenover stond een dekking van € 4,5 miljoen plus toegezegde inkomsten uit fondsen van € 0,1 miljoen.

Met de overname hebben de gezamenlijke overheden afgesproken zich in te spannen om de kosten terug te brengen tot € 5,6 miljoen. De dekking werd aangevuld met een fondsen- en sponsoropgave van € 1,0 miljoen. Hiermee was de begroting sluitend. Zoals wij in de brief aan uw Staten van 22 november 2018 (kenmerk 01597967) al aankondigden, hebben wij het totale overzicht van de uitgaven en inkomsten van 11fountains nu in beeld. Ten opzichte van de begroting van € 5,6 miljoen is er sprake van een tekort op de (sponsor)inkomsten van € 761.947 en een overschrijding van de kosten van € 487.661.

Het totale tekort op de begroting van 11fountains bedraagt daarmee € 1,25 miljoen. De provincie neemt de verantwoordelijkheid voor het tekort op de (sponsor)inkomsten van € 761.947. Dit kunnen wij opvangen met de risicovoorziening voor tegenvallende sponsorinkomsten van LF2018, zoals besloten in de vergadering van Provinciale Staten van 21 juni 2017. Omdat het totale tekort voor een groot deel bestaat uit het tekort op (sponsor)inkomsten en de gemeenten hier op voorhand nadrukkelijk op hebben gewezen, hebben wij afgesproken dat de provincie staat voor dit deel van het tekort. Wij zijn nog met de gemeenten in gesprek over de verdeling van de overschrijding van de kosten van € 487.661. (Sponsor)inkomsten Op de nog te realiseren fondsen- en sponsoropgave van € 1,0 miljoen is € 238.053 binnengehaald.

Het tekort op de inkomsten bedraagt zoals gezegd € 761.947. De inkomsten uit sponsoring voor 11fountains zijn niet toereikend geweest. Enkele grote bedrijven hebben zich als hoofdsponsor verbonden aan LF2018. Deze partijen waren geïnteresseerd in 11fountains, maar kozen voor een sponsoring van LF2018 als geheel. Wij willen hier graag het aandeel van de lokale (aannemers)bedrijven benadrukken. Door hun inzet en flexibiliteit is het gelukt om enerzijds aan de artistieke eisen van de kunstenaars en anderzijds aan de strakke planning richting de opening op 18 mei 2018 te voldoen. Mede door hun grote inzet, en door de vaak gereduceerde tarieven, zorgden de lokale bedrijven wel voor een grote vorm van sponsoring, die echter niet is terug te vinden als sponsorinkomst.

Uitgaven

De uitgaven aan het 11fountains-project bedragen in totaal € 6.087.661. Dit betekent ten opzichte van de begrootte € 5,6 miljoen een kostenoverschrijding van € 487.661. Voor de overname door gemeenten en provincie was door LF2018 al € 1.049.422 uitgegeven. De overschrijding heeft een aantal oorzaken. In Harlingen is de deelbegroting voor het kunstobject overschreden als gevolg van de noodgedwongen keuze om in januari 2018 van opdrachtnemer te moeten veranderen. De complexiteit van de IJsfontein in Dokkum zorgde voor een lange en duurdere ontwerpfase dan vooraf was ingeschat.

De bouwkosten van de fonteinen (fundering, watertechniek, historische stadscentra) vielen duurder uit dan oorspronkelijk begroot door LF2018.  En de eindsprint richting de opening was een van de oorzaken van de overschrijding. Vanaf het moment van de overname van het project is er onder grote tijdsdruk gewerkt. Daarbij is veel aandacht geweest voor kostenbeheersing, maar moesten er ook extra kosten worden gemaakt voor bijvoorbeeld maatwerk en aanpassingen of aanvullingen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd over de afronding van het project 11fountains.

Gedeputeerde Staten van Fryslân,  drs. A.A.M. Brok, voorzitter  R.E. Bouius – Riemersma, MBA MCM, secretaris