Detailhandel: overheid moet oneerlijke concurrentie stoppen

(tekst: persbericht Detailhandel Nederland – ook op nu.nl)

Winkeliers: Overheid stop oneerlijke concurrentie!

Datum: 19-07-2013

Webshops die zonder toestemming op industrieterreinen goederen fysiek aan consumenten verkopen, tijdelijke verkooppunten vanuit hotels of partycentra en groothandels die aan particulieren verkopen. Dit zijn voorbeelden van meldingen van oneerlijke concurrentie die bij het Informatiepunt Oneerlijke Concurrentie van Detailhandel Nederland binnenkomen. Jildau Schuilenburg, secretaris Vestigingszaken, legt uit: “Juist in deze economische situatie moet meer dan ooit sprake zijn van een eerlijk speelveld. De markt moet zijn werk doen, maar overheden moeten oneerlijke concurrentie tegengaan en de regels handhaven!”

Internetbedrijven waar consumenten fysiek producten kunnen bekijken, betalen en meenemen, acteren als winkels en zouden zich van gemeenten alleen op een detailhandelsbestemming mogen vestigen. Te vaak worden bestemmingsplannen niet gehandhaafd of wordt er onzorgvuldig op toegezien. Een voorbeeld is een fysieke winkel in bruidsmode, waarbij op korte afstand een groothandel in trouwjurken met showroom zich vestigt op een bedrijfsbestemming. Via de website richt deze groothandel zich op consumenten. Dit mag niet en heeft grote gevolgen voor de reguliere bruidsmodezaak. Gemeenten zouden hier keihard tegen op moeten treden. Oneerlijke concurrentie kan de nekslag betekenen voor de winkeliers die zich wél aan alle voorschriften en regels houden en verergert daarmee de winkelleegstand in winkelgebieden.

Indien er onduidelijkheden bestaan bij handhaving moeten gemeenten het detailhandels- en ruimtelijk beleid aanpassen. Schuilenburg: “Er moet in het ruimtelijk beleid een gelijk speelveld zijn voor alle vormen van detailhandel, zowel online, offline als mengvormen. “Gemeenten gedogen in toenemende mate winkels op een bestemming in het bestemmingsplan anders dan detailhandel. Het moet afgelopen zijn met gedogen,” aldus Schuilenburg. Consumenten kunnen op een bedrijventerrein vaak gratis parkeren, ondernemers betalen daar een veel lagere huur en dit gedogen leidt tot omzetderving voor de winkeliers die zich wel aan de regels houden.

De website www.oneerlijkeconcurrentie.nl van Detailhandel Nederland geeft informatie over oneerlijke concurrentie binnen de detailhandel en biedt de mogelijkheid om oneerlijke concurrentie te registreren. Winkeliers kunnen voorbeeldbrieven downloaden en overheden schriftelijk oproepen om oneerlijke concurrentie tegen te gaan en in voorkomende gevallen strikt te handhaven.

+++++++++++++++++

gepubliceerd op 5 juli

Burgemeester oefent zware druk uit op vertegenwoordigers Koninklijk Horeca

Het rommelt opnieuw rond het vermeende para-commercialisme van café De Bak dat gevestigd is in de voormalige strafgevangenis De Blokhuispoort in Leeuwarden. De Leeuwarder burgemeester Ferd Crone (PvdA) heeft zware druk uitgeoefend op de twee Friese vertegenwoordigers van Koninklijke Horeca Nederland Corné van den Erve en Marjan Soepboer. Crone heeft van de twee geëist dat zij mededelingen hierover die zij ventileerden via deze website zouden rectificeren. Daartoe waren de twee bestuurders van Koninklijke Horeca Nederland niet bereid. Crone heeft daarop besloten verder overleg met de horecavertegenwoordigers op te schorten. Een uitnodiging om op het stadhuis te komen praten werd afgelast.

Precair

De twee vertegenwoordigers van Koninklijke Horeca Nederland zijn verbaasd over de gang van zaken maar willen hierover geen verdere mededelingen doen. De zaak is te precair, zo vindt Marjan Soepboer, regioconsulent van Horeca Nederland afdeling Friesland. Van den Erve, voorzitter van de afdeling Friesland en eigenaar van restaurant Spinoza, zegt: ‘Hier zeg ik voorlopig even niks over.’ Soepboer bevestigt dat een extra overleg op het Leeuwarder stadhuis, dat jongstleden maandag zou plaatsvinden, is afgeblazen. ‘Wij werden op het stadhuis ontboden.’ Aan hun komst werd de eis verbonden dat de twee horecavertegenwoordigers hun aantijgingen zouden rectificeren. Soepboer: ‘Wij hebben daarom verder niet gereageerd op de uitnodiging.’

Meten met twee maten

De zaak, die nu dreigt te escaleren, handelt over de gang van zaken rond café De Bak om de beschuldiging dat de burgemeester met twee maten meet. Waar de ene horecaondernemer zich moet houden aan tal van regels en verordeningen, wordt voor de ander een speciale noodverordening ontworpen. ‘Voor café De Bak is een noodverordening van toepassing verklaard,’ zo liet burgemeester Crone op vrijdagmiddag 5 juli aan deze website weten. ‘Er is niets onreglementairs aan de hand’, reageerde de burgemeester per telefoon vanuit café De Bak, waar hij gast was bij een charitatieve bijeenkomst. Crone: ‘Ik hoop dat je het goed vindt dat ik hier ben?’

Culturele Hoofdstad

Dat de burgemeester zich zo druk maakt om juist deze locatie heeft te maken met de strijd om de kwalificatie Culturele Hoofdstad 2018, waarvoor Leeuwarden in de race is. De Blokhuispoort, waarvan café De Bak onderdeel uitmaakt, wordt beschouwd als het centrum van waaruit de titel moet worden binnengehaald. De organisatie Culturele Hoofdstad houdt kantoor in het complex.

Barbecue

Een dag eerder, op donderdag 4 juli, hapte een deel van de Leeuwarder gemeenteraadsleden op het terrein van de Blokhuispoort in het vlees van de jaarlijkse barbecue. Die was georganiseerd om het vergaderseizoen feestelijk te besluiten. Een aantal raadsleden vond de gekozen locatie weinig fraai vanwege het geschurk tegen Culturele Hoofdstad aan – waar een belangrijk deel van de raad tegenstander van is – en omdat er een bezwaarschriftprocedure van Koninklijke Horeca loopt tegen de gang van zaken binnen de omheinde muren van het complex. VVD-raadslid Gert-Jaap van Ulzen twitterde: ‘Niet zo handig.’ Waarom wordt een commercieel bedrijf deze barbecue niet gegund, vond een ander.

Tekortkomingen

Al eerder zijn de exploitanten van de Blokhuispoort door gemeenteambtenaren gewezen op ernstige tekortkomingen binnen het complex. Die betreffen onder meer de technische voorzieningen en brandvoorschriften.

Eerlijk speelveld

Voor Koninklijke Horeca Nederland staat als een paal boven water dat alle bedrijven, instellingen en sportaccommodaties aan gezamenlijk afgesproken regels moeten voldoen. Koninklijke Horeca pleit daarom al jaren voor handhaving van een eerlijk speelveld voor alle betrokkenen in de recreatieve sector. Onlangs is door de belangenorganisatie een brandbrief aan de raad verstuurd waarin nogmaals wordt aangedrongen op eerlijke spelregels. In Leeuwarden worden die met voeten getreden, zo valt af te leiden uit de acties die de organisatie nu heeft ondernomen bij de onafhankelijke adviescommissie bezwaarschriften. Tegen deze commissie betoogde advocaat N. Timmermans van het Bureau Eerlijke Mededinging op 27 mei: ‘Handhaaf uw eigen beleid.’

Advies

‘Ik werk net aan de uitwerking van het advies van de commissie’, zo vertelt de secretaris van de adviescommissie bezwaarschriften mevrouw A.F. van Daalen vanmiddag. Ze zegt dat het advies inmiddels bekend is – de commissie neemt direct na de hoorzitting een besluit –, maar dat dit advies nog moet worden voorgelegd aan diverse ambtenaren. ‘Het is vakantie, dus niet iedereen is aanwezig.’ Met de burgemeester heeft Van Daalen over dit specifieke advies geen contact gehad. ‘Maar ik weet niet of collega’s dat wel hebben gehad.’ Van Daalen verwacht dat zij het advies binnen twee weken gereed heeft. ‘Daarna gaat het terug naar de adviescommissie en pas daarna naar het college.’

Stichting

Inmiddels is voor café De Bak een stichtingsvorm opgezet. De stichting suggereert een brede doelstelling zonder winstoogmerk. Een raadslid zegt: ‘Opmerkelijk. Dan kom je in een constructie terecht dat er sprake is van ondersteunende horeca. Dat is ook het geval bij schouwburg De Harmonie. Wat krijg je dan bij De Bak? Daar moet bij ieder bezoek een soort van programma omheen worden gebouwd. Zonder programma mag dat café niet draaien. Ook die vrijdagmiddagborrel kan helemaal niet. Bij die barbecue kregen we een verhaal te horen van een mevrouw van het Rode Kruis die gaat helpen bij Serious Request. Daarna kwam een langdradig verhaal over crowdfunding.’ Daar zaten de raadsleden niet echt op te wachten, dat blijkt ook uit een tweet van CDA-wethouder Thea Koster. Zij laat een kritisch geluid horen over het programma in de Blokhuispoort.

Sluitstuk

De stichtingsvorm lijkt er met de haren te zijn bijgesleept om de meer dan slordige gang van zaken te vergoelijken. NLP-raadslid Wyb Feddema herinnert zich de behandeling van de voorgenomen verhuizing van het poppodium Romein naar het nieuwe Harmoniekwartier. ‘Ik vroeg hoe de horeca was geregeld. Het antwoord was dat hiervoor geen particuliere ondernemer voor in aanmerking zou komen. De horeca zou een deel van het tekort moeten opvangen. De horeca als sluitstuk van de exploitatie? Extra drinken om een tekort op te heffen? Dat kan gewoon niet.’

UPDATE 1 (burgemeester Crone meldt vanuit café De Bak)

Beste Raadsleden

Cafe De Bak heeft een commerciële drank- en horecavergunning, daarnaast zijn er vanwege het bestemmingsplan beperkingen. Onze plezierige barbecue was absoluut geen overtreding van gemeentelijke regels, noch is sprake van meten met twee maten.

Ik heb dit KHN laten weten, en verwacht rectificatie.

Vrgr ferd crone

Gepubliceerd op 14 juli 2013,   Categorie: Actueel,   6 reacties

(tekst: ingezonden Tom Kamstra – opmerking onder bericht Burgemeester oefent zware druk uit op vertegenwoordigers Koninklijke Horeca)

Ik tel net op de site van de Blokhuispoort dat er zo’n 150 bedrijfjes en stichtingen in de Blokhuispoort zitten. Ik vraag me sterk af of ze daar wel een marktconforme prijs voor de huisvesting betalen of oneigenlijk gebruik maken van een (gesubsidieerde) lagere prijs per m2. Dat zou slecht zijn, niet alleen concurreren ze bedrijfjes weg die wél marktconforme prijzen betalen voor hun ondernemers-ruimtes, maar het werkt ook markt-verstorend voor de kantoorruimtes, werkruimtes en winkelruimtes die er in Leeuwarden te huur en te koop staan. Het zou in dat geval best wel eens kunnen zijn dat door het subsidiëren van werkruimte, de overheid meewerkt aan de leegstand van winkels, kantoren en atelier-ruimtes. Ik roep de raad ook op om op zijn minst te laten onderzoeken of de Blokhuispoort marktverstorend werkt. En zonodig maatregelen te nemen om hier wat tegen te doen.