PvdA-verkiezingsprogramma verslikt zich in armoedebeleid

PvdA-verkiezingsprogramma Leeuwarden verslikt zich in armoedebeleid

(Van een correspondent)

Het concept-verkiezingsprogramma van de PvdA is sinds goed een week beschikbaar. Zaterdag a.s. mag het door de leden van de afdeling worden vastgesteld. De leden studeren er in deze pinksterdagen vlijtig op. Hieronder een inspirerend geluid met betrekking tot het onderdeel van het programma, dat “Participatie en armoedepreventie“ is getiteld.

Terugblik

In de Terugblik bij dit onderdeel, zegt het programma dat in onze gemeente, in tegenstelling tot elders, niet is bezuinigd op armoedebeleid.

Klopt dat nu wel. De indruk bestaat, dat er – ook onder invloed van landelijk beleid, dus bij uitvoering van landelijke regelingen – wel degelijk verslechteringen zijn opgetreden. Zoals budgetten voor re-integratie e.d.
We vinden niet vermeld, dat de “gesubsidieerde banen” (ID-banen of zoiets) voor bepaalde groepen, zijn wegbezuinigd. Er wordt ook geen enkel zicht verschaft op de effecten/ resultaten van het beleid in achtereenvolgende perioden. De ene mode volgde de andere op, maar duister blijft of en wat het opleverde.

Wat weten we wel?

Wat weten we wel. Leeuwarden is een stad met een relatief groot armoedeprobleem (Leeuwarder Armoedemonitor 2012). Dit is een structurele kwestie, die al gedurende decennia bestaat. Op een bijeenkomst in Leeuwarden met René Cuperus van de Wiardi Beckmanstichting (wetenschappelijk bureau van de PvdA) stelde spreker dan ook de vraag, of het langdurig PvdA-bewind in Leeuwarden in dit opzicht niet als mislukt moet worden beschouwd.

Een informerende brief aan de raad van b. en w. van 11 maart 2013 staat breedvoerig stil bij de onduidelijkheden, die er bestaan over komend rijksbeleid. Daardoor is nog niet bekend wie door de komende bezuinigingen zal worden getroffen. Een herziening van het armoedebeleid is dus nodig, aldus b. en w. , maar voor het opstellen van nieuw beleid is het nog te vroeg. Hoe verhoudt zich dat tot de stellingname in het verkiezingsprogramma, dat “het gemeentelijk armoedebeleid buiten schot (van bezuinigingen) zal blijven”? Hier worden weer eens te grote beloften gedaan.

B. en w. kondigen een “breed integraal armoedebeleid“ aan, voor op de lange termijn. Een dergelijk beleid was er dus nog niet?

Diverse onderzoeken

Er zijn diverse onderzoeken geweest, o.m. van de rekenkamer (2012). Die onderzoeken wezen uit, dat het allemaal nogal wat beter, effectiever en efficiënter zou kunnen en moeten. In dit verkiezingsprogramma van de PvdA vinden we nog geen begin van een antwoord op de vraag, hoe dan. In de brief van b. en w. wordt voor de korte termijn genoemd: participatie van kinderen in armoede, duurzaamheid, culturele hoofdstad, benutten van maatschappelijk netwerk. De procedure is bekend: koppel een aantal modieuze begrippen aan elkaar, kondig heel globaal activiteiten aan, en draai de burger zo een rad voor ogen.

Regelingetjes

De dreigende opeenstapeling van regelingetjes voor kinderen in “armoede-situaties” zal overigens onvermijdelijk een stigmatiserend effect gaan hebben. De heersende sociaal-democratie, waarvan het kader de zorgen van de armoede allang is ontgroeid, heeft daar geen antenne voor. Het neemt de vorm aan van een nieuw paternalisme, maar ditmaal vanuit de PvdA-hoek.

Participatie

Dat geldt in bredere zin ook voor het soms mallotig aandoende streven naar participatie. Toevallig staat vandaag de reactie van de Cliëntenraad op het nieuwe armoedebeleid in Leeuwarden in de krant (LC, 21 mei 2013, pag. 19). De Cliëntenraad noemt de voorgenomen aanpassingen “ronduit schokkend”…..” De Cliëntenraad vindt dat het armoedebeleid wordt gedegradeerd tot middel om andere gemeentelijke doelstellingen, zoals participatie van bijstandsgerechtigden, te realiseren. Deelname wordt verplicht …. De solidariteit met degenen die buiten de boot dreigen te vallen is kennelijk ver te zoeken. Hun afhankelijkheidspositie wordt misbruikt om hen te verplichten tot onbetaald werk op allerlei gebied…… B. en w. willen niet langer € 60 per kind uitkeren om deelname aan sport en cultuur te bevorderen. Het college geeft er de voorkeur aan om “middelen in natura” beschikbaar te stellen.”

Verkiezingsprogramma

In het verkiezingsprogramma lezen we (Hoofdstuk Nul, dit is uw hoofdstuk), dat de samenstellers het druk hebben gehad met gesprekken met leden en niet-leden, met maatschappelijke organisaties en bedrijven.

Cliëntenraad

De Cliëntenraad – die toch in redelijke mate mag spreken namens de doelgroepen van het armoedebeleid – viel blijkbaar niet binnen het gezichtsveld van de scribenten. Opvattingen zoals hier genoteerd, zijn in het programma ver te zoeken. Terwijl ook binnen de PvdA veel tegenstanders te vinden zijn van het “gedwongen vrijwilligerswerk”, en bijbehorende regenteske, maatschappelijke tegenstellingen verhullende, opvattingen.

cultuur middenstanders zakelijk