‘Gemeente wil festivals zo graag faciliteren dat het nalaat hoeder van het algemeen belang te zijn’

(tekst: Wietse Elzinga)

Spoeddebat

NOVEMBER 26, 2022

Spoeddebat geen oplossing voor structureel probleem festivals Groene Ster. Gemeenteraad Leeuwarden wil met spoed in debat met de wethouder feestjes en partijen over het niet-doorgaan van festivals in de Groene Ster in 2023. Nergens een fatsoenlijke analyse gelezen van de achterliggende problematiek: gemeente wil festivals zo graag faciliteren dat het nalaat hoeder van het algemeen belang te zijn. Organisatie wil feestje bouwen in het natuur- en recreatiegebied en vraagt de gemeente Leeuwarden om de daartoe vereiste vergunningen en ontheffingen. De gemeente dient als hoeder van het algemeen belang ook de belangen van anderen zoals gebiedsgebruikers en de natuur te behartigen. Als naar het oordeel van belanghebbenden in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) zoals Stichting Groene Ster Duurzaam die afweging niet zorgvuldig heeft plaatsgevonden dan kan het oordeel van de bestuursrechter worden gevraagd. Dat is wat er de afgelopen jaren steevast is gebeurd: beste bestuursrechter, zou u eens naar de gang van zaken kunnen kijken en een oordeel vellen? Valt het oordeel negatief uit voor de gemeente Leeuwarden dan heeft de gemeente zich niet gedragen als hoeder van het algemeen belang en bepaalde belangen zwaarder laten wegen ten koste van andere belangen.

De bestuursrechter heeft Leeuwarden afgelopen jaren geregeld teruggefloten: u laat bepaalde belangen (van festivals) prevaleren boven andere zoals die van de natuur en omwonenden als het om geluid gaat. Er zijn ruwweg twee mogelijkheden, ambtenaren hebben geen boodschap aan de natuur en de belangen zijn simpelweg niet verenigbaar. Het eerste is kwalijk, bij het tweede geval weten we niet of alle belangen wel of niet verenigbaar zijn. Pas wanneer volgend jaar uitspraak is gedaan in de beroepsprocedure Welcome to the Village 2021 wordt duidelijk hoe de natuurwaarden van de Groene Ster vastgesteld dienen te worden en waar festivals zich aan te houden hebben. Vervolgens ligt de bal bij de festivalorganisaties, zij moeten beoordelen of ze binnen de randvoorwaarden het gewenste feestje kunnen bouwen. Is het oordeel negatief dan is de conclusie dat de Groene Ster niet geschikt is voor de drie bekende festivals (maar mogelijkerwijs wel voor andere).

In de wens de festivals maximaal te faciliteren heeft de gemeente Leeuwarden zich niet als hoeder van het algemeen belang gedragen en is daar door de bestuursrechter menigmaal voor afgestraft middels het schorsen of vernietigen van vergunningen en ontheffingen. Pas wanneer alle randvoorwaarden voor wat betreft geluid en natuurwaarden bekend zijn kan er een oordeel worden geveld over de geschiktheid van de Groene Ster voor festivals. Een spoeddebat verandert daar even niets aan.