Leeuwarder gemeentesecretaris, bijna met pensioen, staat nog voor een grote uitdaging

Foto: HogenNoorden

Tekorten gemeente: gemeentesecretaris moet blijven

(Van een correspondent)

De secretaris van de gemeente Leeuwarden bereikt in december de pensioengerechtigde leeftijd. Maar burgemeester en wethouders hebben besloten dat de secretaris daarna nog even moet blijven.

Als reden wordt in een “ambtelijke toelichting” gezegd dat de ambtelijke organisatie in deze bestuursperiode voor grote uitdagingen staat. De tekorten op het Sociaal Domein moeten de komende jaren fors worden teruggebracht. Dat vraagt om een ‘samenhangende programmatische aanpak en een strakke sturing op de realisatie.’ Blijkbaar ziet men de huidige secretaris als de geschikte man daarvoor. Als argument wordt genoemd dat er pas een nieuwe raadsgriffier is gestart. Deze zal een nieuw koers uitstippelen voor de griffie – de kleine club die ter ondersteuning van de gemeenteraad moet dienen. Een min of meer gelijktijdige wisseling met de gemeentesecretaris wordt niet wenselijk geacht.

Het is toch opmerkelijk. De gemeentesecretaris is blijkbaar als hoofd van de organisatie de man die de tekorten op het Sociaal Domein nu terug moet brengen. Wat er de afgelopen periode is gebeurd – het ontstaan van grote tekorten op dat Sociaal Domein en onder meer een sterk teruglopend Eigen Vermogen van de gemeente –viel onder verantwoordelijkheid van deze zelfde sterke man. En wat betreft de nieuwe griffier: nog niet zo lang geleden maakte de gemeente bekend dat de vertrokken interim-griffier een reorganisatie van de griffie had voltooid. Wat voor nieuwe koers is er dan nog nodig? Een beetje geheimzinnig.

Hoe daadkrachtig is de oude secretaris. In de meest recente TURAP lezen we bij ‘apparaatskosten’ –dat gaat dus om het door de secretaris aangevoerde ambtelijk apparaat – hoe in 2018 een nadeel van € 762.000,- wordt verwacht. Dat is een behoorlijk bedrag. Onderverdeeld in:

– salariskosten personeel (nadeel € 356.000,-). Oorzaken: meer inhuur personeel wegens langdurig ziekteverzuim, boventalligheid en het nog niet realiseren van de taakstelling ketenoptimalisatie (taakstelling € 200.000,-)

– payroll werknemers (nadeel € 250.000,-) Gemeenten verplicht tot betalen van een extra toeslag.

– voorziening arbeidskosten gerelateerde verplichtingen (nadeel €156.000,-).

Het gaat om een – verder niet toegelichte – verplichting ten aanzien van een voormalig personeelslid.

Problemen dus bij het ambtelijk apparaat. De voorzitter van de audit-commissie, raadslid Bevers van de VVD, sprak hierover bij de behandeling van de jaarstukken zijn zorgen uit.

Misschien is het aanhouden van de secretaris ook bedoeld om hem de gelegenheid te geven de niet gehaalde taakstellingen – die ketenoptimalisatie maakt erg nieuwsgierig – alsnog te realiseren.

De raad in de hoofdrol

U herinnert zich allemaal nog wel het aantreden van een eerder college na de voorlaatste verkiezingen. Er werd een programma gepresenteerd dat de raad in de hoofdrol zou brengen.

In een geheim gehouden evaluatie, na een jaar, lazen we dat er van de goede bedoelingen weinig terecht was gekomen. De evaluatie wijdde bijvoorbeeld harde woorden aan het gebrek aan samenwerking in de zogenaamde driehoek: burgemeester, secretaris en griffier. De toenmalige griffier legde het loodje. De secretaris en de burgemeester toonden zich de ‘survivors’. De secretaris tekent nog weer even bij. Wat er mis ging zal ineens in korte tijd worden gerepareerd. De nieuwe griffier moet weten met welk duo hij te maken heeft.

We blijven het met belangstelling gadeslaan.

Foto: Hoge Noorden (gemeentesecretaris – geheel links – in vrolijke tijden)