Drie prangende vragen inclusief beantwoording door gedeputeerde Sander de Rouwe

Goede versie Financien provincie Friesland: drie prangende vragen inclusief beantwoording door gedeputeerde Sander de Rouwe

Vermogend

Vandaag publiceerde het Centraal Bureau voor de Statistiek dat Gelderland de rijkste provincie van Nederland is. Het eigen vermogen bedraagt EUR 4,7 miljard eind 2014 (2008: EUR 0,8 miljard). Het eigen vermogen, ook in Friesland, is sterk gestegen door de verkoop van de energiebedrijven. Verhoudingsgewijs doet Friesland daar niet voor onder, met een gerapporteerd eigen vermogen van EUR 1,5 miljard eind 2014 (2008: EUR 0,2 miljoen). We hebben enkele artikelen gepubliceerd over de jaarrekening van de provincie en drie zaken blijven ons bezighouden. We hebben ze voorgelegd aan Sander de Rouwe die ze keurig heeft beantwoord.

1. Transparante jaarrekening

Vraag Liwwadders.nl. Het jaarverslag en de jaarrekening bevatten voor een buitenstaander veel (erg veel) informatie, doublures en mist. De balans en resultatenrekening en met name de toelichting hierop schieten in onze ogen ernstig te kort. Dit in tegenstelling tot de jaarrekening van het Wetterskip Fryslân, die is namelijk prettig leesbaar. Vraag: gaan jullie hier iets aan doen met het jaarverslag en de jaarrekening 2015?

Extra toelichting van Liwwadders.nl: het jaarverslag, waarin de jaarrekening 2014 is opgenomen, bevat meer dan 400 pagina’s!

Antwoord Sander de Rouwe. Bedankt voor je opmerking. Het moet begrijpelijk zijn, dus ik ga dit intern aankaarten. Mooie kans om te verbeteren. Ik stuur je zo het jury rapport van IPO (Inter Provinciaal Overleg) die alle coalitieakkoorden heeft laten beoordelen. Daaruit blijkt dat we het wel kunnen. Nu doorzetten dus!

Naschrift Liwwadders.nl. Rapport ontvangen met het fraaie rapportcijfer 8,5.

2. Strategische beleggingen

Vraag Liwwadders.nl. In de jaarrekening zijn de ‘strategische beleggingen’, zoals bijvoorbeeld in de netwerkbeheerders, gewaardeerd op historische kosten. Waarom niet op marktwaarde? Wordt dit aangepast in de jaarrekening 2015?

Extra toelichting van Liwwadders.nl. In jaarrekening zijn de marktwaardes van de strategische beleggingen in de toelichting wel opgenomen. Hiermee rekening houdend bedragen de provinciale beleggingen (vaste en vlottende financiële activa) grofweg EUR 2 miljard in plaats van de nu gerapporteerde circa EUR 1,5 miljard. Zou waardering op marktwaarde plaatsvinden dan stijgt ook het eigen vermogen van de thans gerapporteerde EUR 1,5 miljard naar circa EUR 2 miljard. Ook al omdat er geen rentedragende schulden zijn, is Friesland nog rijker dan we dachten!
 
Antwoord Sander de Rouwe. Het zit zo: op grond van de geldende verslaggevingsvoorschriften zijn we verplicht de deelnemingen (waaronder het netwerkbedrijf) tegen historische kostprijs te waarderen, tenzij de marktwaarde lager ligt. Als die lager is, dan moet tegen marktwaarde worden gewaardeerd.

Naschrift Liwwadders.nl. Dit lijkt wel op een fiscale balans: kostprijs of lagere marktwaarde. Voor een goed inzicht in de vermogenspositie is waardering op marktwaarde juist geëigend, maar ja: regels, we worden er ook gek van.

3. Mienskipsdividend

Vraag Liwwadders.nl. Wij hebben aangegeven dat er een ‘mienskipsdividend’ zou kunnen komen van 1000 euro per inwoner en bedrijf. Omdat de provincie beschikt over voldoende beleggingen en liquide middelen. Waarom kan dit volgens jullie financieel niet? Met andere woorden: hoe en met welk tempo worden de liquiditeiten en beleggingen in de komende jaren uitgegeven, wat blijft er uiteindelijk over een aantal jaren over aan liquiditeiten?

Extra toelichting van Liwwadders.nl. Wij hebben becijferd dat dit sympathieke initiatief grofweg EUR 0,75 miljard extra koopkracht voor alle Friese burgers, boeren en bedrijven oplevert. Iedereen blij en de provincie houdt nog flink geld over.
 
Antwoord Sander de Rouwe. Dit college komt voor het eerst met een mienskipsdividend in de vorm van een forse belastingverlaging: 80 miljoen euro gaat terug naar de mensen. We kunnen twisten over omvang, maar wij doen het, en ook nog eens zeer substantieel (een verlaging van bijna 30%). Zoals je weet zijn de opcenten provinciaal de enige belastingvorm en dus de knop waarin we iets kunnen doen. De uitvoeringskosten hiervan zijn 0 euro. De dividenduitkering op deze manier is bovendien de meest doelmatige en efficiënte manier waarop het kan. Een dividenduitkering dus zonder extra geldverspilling aan bureaucratie, regelingen, aanvragen, controles en extra ambtenaren om weer alles in gang te zetten en vervolgens te controleren. Mooi toch?

Naschrift Liwwadders.nl. Dit is een goed begin maar smaakt naar meer. Wij zeggen: voor iedereen extra geld en niet alleen voor de happy (green) few.