Grondexploitatie Leeuwarden opnieuw afgewaardeerd

(tekst: college b en w)
Het college heeft de jaarlijkse rapportage over de stand van zaken van de grondexploitaties vastgesteld. Uit deze rapportage blijkt dat het verwachte resultaat van de grondexploitaties ten opzichte van vorig jaar fors negatiever is geworden. In totaliteit zijn de resultaten t.o.v. 2013 met ca. € 5,16 verslechterd.

Dit jaar zijn voor het eerst de grondexploitaties van Boarnsterhim opgenomen in de rapportage. Het gaat hier om de woningbouwlocatie Grut Palma in Wergea en bedrijventerrein Frisia in Grou. Door het afboeken van delen van deze locaties naar cultuurwaarde zijn de resultaten van deze grondexploitaties fors negatief geworden. Samen bedraagt het nadelig saldo rond € 3,1 miljoen. Deze afwaardering heeft plaatsgevonden omdat er voor delen van deze locaties op een redelijke termijn geen verkopen worden verwacht. Dit verklaart een groot deel van de verslechtering van het resultaat ten opzicht van 2013.

Hoewel enige stabilisatie lijkt te bespeuren in de woningmarkt zijn de marktomstandigheden op dit moment nog zeer zorgwekkend en de vooruitzichten voor de korte- en middellange termijn zijn niet veel beter. Ook de verkoop van gronden op bedrijventerreinen blijven achter. Het gevolg hiervan op de grondexploitaties is dat de rente- en exploitatieverliezen verder toe zullen nemen. Grut Palma, Frisia, Zuidlanden(totaal) en Newtonpark IV dragen hier het meest aan mee. Voor deze gebieden geldt allemaal dat er hoge kosten zijn gemaakt maar dat er vrijwel geen verkopen plaatsvinden. De hierdoor ontstane negatieve boekwaarde genereert hierdoor forse renteverliezen.

Deze ontwikkelingen leiden tot toenemende risico’s en een dalende reserve grondexploitaties. De verwachte stand van de reserve grond­exploi­ta­ties is eind 2014 ca. € 5,71 miljoen en is hiermee niet meer toereikend om het huidige risicoprofiel af te dekken. Een deel ad. € 3,4 miljoen zal moeten worden afgedekt door de Algemene Reserve.

Ondanks de eerste lichtpuntjes in de markt is het algemene beeld dat er voor de jaren 2014/2015 rekening gehouden moet worden met lage verkopen. In de faseringen van de verkopen is hiermee rekening gehouden. Het college blijft daarom de vinger aan de pols houden om waar nodig tijdig te kunnen ingrijpen.

Besluit B&W
1. De gemeenteraad voorstellen om:
a. De calculaties 2014 van De Zuidlanden(Totaal), Vrijheidswijk Tolhuis(AZC), Vrijheidswijk Centrum, Wirdum Hekkemieden, Wytgaard uitbreiding, Businesspark 4, Newtonpark 4, Wetterpolle/FVC Hemrik, Frisia en Grut Palma vast te stellen en de kredieten overeenkomstig te wijzigen;
b. De aanpassingen in de eindcalculaties van Zuiderburen en Leeuwarden-Oost vast te stellen en het krediet hierop aan te passen;
c. De jaarlijkse rentelasten in het complex Newtonpark 3 (€ 160.000,-), de rentelasten van de strategische verwervingen (€ 92.000,-), de restant onrendabele top strategische verwervingen (€ 137.000,-) en het ontwikkelbudget (€ 50.000,-) af te waarderen en het totaalbedrag ad. € 439.000,- te ontrekken uit de Reserve Grondexploitaties;
d. Tussentijds winst te nemen ad. € 68.000 uit de grondexploitaties Leeuwarden-Oost (€ 27.000 ) en Vrijheidswijk-AZC (€ 41.000)en deze winst aan de reserve grondexploitaties toe te voegen;
e. In grondexploitatie Grut Palma 18.000 m2 af te waarderen naar cultuurwaarde a € 2,- per m2 en over te brengen naar cultuurgronden;
f. In grondexploitatie Frisia 47.500 m2 af te waarderen naar cultuurwaarde a € 2,- per m2 en over te brengen naar cultuurgronden;
g. Een bedrag van € 3.294.000,- te onttrekken uit de Reserve Grondexploitaties om daarmee de voorziening negatieve complexen te verhogen van € 3.397.000 eind 2013 naar € 6.691.000,- in 2014 voor Businesspark 4, Newtonpark 4, Wytgaard-Uitbreiding, Frisia en Grut Palma;
h. De reserve grondexploitaties aan te vullen met een bedrag van € 3,4 mln ten laste van de algemene reserve;
i. De begroting 2014 van het dienstjaar 2014 dienovereenkomstig te wijzigen;
j. De door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de bijlage “Grondexploitatie De Zuidlanden 2014” te bekrachtigen;

2. Het raadsvoorstel en concept-raadsbesluit zijn vastgesteld.

3. Geheimhouding opleggen ten aanzien van de bijlage “Grondexploitatie De Zuidlanden 2014” op grond van art. 55 en 25 Gemeentewet juncto art 10 lid 2 sub b van de Wet openbaarheid van bestuur.
(collegebesluit 1 juli 2014)