Eigen Huis roept gemeenteraden op bouwleges halt toe te roepen

1 juni 2012 Actueel

(tekst: Eigen Huis)

Kosten bouwvergunning stijgen harder dan ooit, bouwvergunning ruim 5% duurder

Amersfoort, 1 juni 2012

Een bouwvergunning kost dit jaar gemiddeld 5% meer dan in 2011. Dit is een veel grotere stijging dan in de voorgaande jaren, toen de bouwleges met 1% tot 2% omhoog gingen. Ook de enorme verschillen in gemeentelijke tarieven voor bouwvergunningen zijn dit jaar verder toegenomen. De ene gemeente heeft de tarieven verdrievoudigd, terwijl de tarieven in een andere gemeente zijn gehalveerd. Uitleg aan de burger over de veelal grote stijgingen blijft achterwege.

Vereniging Eigen Huis wil al jaren dat het kabinet ingrijpt door gemeenten te verplichten om duidelijk te zijn over de kostprijs van een bouwvergunning waarvoor de burger de rekening betaalt en door een maximumtarief in te voeren waarmee excessief hoge leges en jaarlijkse verhogingen worden tegengegaan. Zelf gaat de vereniging de gemeenteraden in 100 gemeenten waar de bouwleges dit jaar met 5% of meer stijgen in een brief oproepen om kritische vragen te stellen aan het College van B&W over de hoogte van bouwleges en de onderbouwing daarvan. De gemeenteraad kan toekomstige en in hun ogen onredelijke legesverhogingen tegenhouden of aanpassen.

Stijging weer hoger dan vorig jaar en ver boven inflatie
Ieder jaar laat Vereniging Eigen Huis door Bouwleges.nl de tarieven voor bouwvergunningen in alle gemeenten onderzoeken. Hierbij wordt gekeken naar bouwleges in drie categorie�n: een dakkapel van 10.000 euro, een uitbouw van 45.500 euro en een nieuwbouwwoning met een aanneemsom van 130.000 euro. Gemiddeld genomen zijn de legestarieven in 2012 ruim 5% hoger dan vorig jaar. Deze stijging is meer dan het dubbele van de verwachte inflatie.

Stijgers
Per categorie zijn er grote stijgers maar ook flinke dalers. Heerlen is in alle onderzochte categorie�n een sterke stijger. Zo is het tarief voor een dakkapel bijna verdrievoudigd van 183 naar 546 euro en een vergunning voor een uitbouw steeg van 692 naar maar liefst 1.632 euro. Een Heerlenaar die een nieuwbouwwoning wil laten bouwen moet daarvoor maar liefst 4.155 euro neertellen en dat is bijna een verdubbeling ten opzichte van de 2.104 euro aan leges die vorig jaar werd gevraagd. Andere sterke stijgers zijn onder meer Eindhoven en Ferwerderadiel, die het tarief voor een dakkapel met respectievelijk 157% en 136% omhoog schroeven en ook in de andere verbouwingscategorie�n hun bouwleges sterk verhogen. Maar liefst 284 gemeenten hebben de leges voor een dakkapel verhoogd en slechts 28 gemeenten hebben hun leges verlaagd.

Dalers
Er zijn ook gemeente waar de bouwleges flink lager zijn dan vorig jaar. In de categorie dakkapellen dalen de leges in Neder-Betuwe (-51%), Nuenen, Gerwen en Nederwetten (-48%) en Leudal (-44%). Bij de nieuwbouwwoningen zijn de grootste dalers Lansingerland (-25%), Waalwijk (-15%) en Zoeterwoude (-12%).

Grote verschillen tussen gemeenten
Ook in absolute bedragen zijn er grote verschillen tussen gemeenten. In Leiden kost een kleine bouwvergunning 37 euro, terwijl Lopik voor dezelfde vergunning evenals vorig jaar 841 euro rekent. Aan leges voor een nieuwbouwwoning betaalt een inwoner van Schagen 1.747 euro, terwijl in Eindhoven voor dezelfde vergunning 7.000 euro moet worden afgerekend.

Kosten niet helder
Gemeenten zijn allesbehalve helder en duidelijk over de onderbouwing van hun legestarieven. Om de grote verschillen in bouwleges tussen de gemeenten te kunnen analyseren en aan te pakken wil Vereniging Eigen Huis dat alle gemeenten verplicht worden om het landelijke kostenmodel van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) te gebruiken. Met dit model kunnen gemeenten op een uniforme manier hun kostprijs bepalen, de tarieven vaststellen en duidelijk maken welke werkzaamheden zij verrichten bij de behandeling van een bouwaanvraag. Nu kan elke gemeente zelf bepalen welke kosten zij toerekenen aan het behandelen van bouwaanvragen. Hieraan moet een einde komen, vindt Vereniging Eigen Huis. Uit onderzoek van de vereniging blijkt dat slechts 1 op de 3 gemeenten op dit moment het VNG-model gebruikt. De overige gemeenten gebruiken een eigen rekenmodel waardoor een onderlinge vergelijking onmogelijk wordt.

Daling bouw vraagt om kostenreductie
Door de afname van de bouwproductie hebben gemeenten te maken met een daling van de legesinkomsten. Dit vraagt van de gemeenten dat zij het proces voor het verlenen van een bouwvergunning kritisch bekijken. Ineffici�nties moeten worden opgespoord en waar mogelijk moet worden samengewerkt met andere gemeenten om de kosten te beperken. Links:
http://eigenhuis.nl