VVD-er Van Ulzen: Leeuwarder college is aan het Sinterklazen

(tekst: VVD-raadslid Gert Jaap van Ulzen op zijn weblog)

De �omgekeerde balanssanering� � cosmetisch gefreubel

Om extra geld vrij te maken wil ons stadsbestuur overgaan tot een zogenaamde �omgekeerde balanssanering�. Kort door de bocht komt dat erop neer dat de te ontvangen bijdragen van Rijk & Provincie bedoeld voor infrastructurele werken (b.v. de Haak om Leeuwarden) deels (�24Mio) worden gestort in de algemene reserve. De afschrijvingskosten op die infrastructuur worden daardoor �1,5Mio jaarlijks hoger en dat bedrag � kan � in lengte van jaren � worden gedekt uit het jaarlijks verwachte positieve rekeningresultaat.

Daarbij zijn er vier vragen welke beantwoord moeten worden. Ten eerste � waarom zou je �24milioen willen vrijspelen? Ten tweede mag dat technisch op deze wijze � vindt de eigen accountant en de toezichthouder deze move goed? Ten derde � is het financieel haalbaar � heeft de gemeente in lengte van jaren �1,5Mio over om de hogere afschrijvingslasten te betalen? En tot slot � moet je het op deze manier schuiven met toekomstig geld wel willen? Aanvullend volgt logischerwijze de vraag � wat gebeurt er wanneer het College dit niet doet?

De gevonden �24 miljoen is min of meer al uitgegeven, de helft om de verliezen op de grondpositie mee te betalen. Dan nog �5 miljoen om het ingrijpen op de sociale paragraaf mee uit te stellen (Wet werken naar Vermogen), vervolgens nog �0 tot �5 miljoen om de reserve te versterken en het restant voor �impulsen voor de stad� � lees: Culturele Hoofdstad 2018. De miljoenen vliegen je om de oren. De vraag waarom je deze exercitie zou willen uitvoeren is daarmee wel beantwoord.

Mag het technisch? Daarover zijn de meningen verdeeld � volgens de eigen accountant w�l. Maar vraag een accountant was 1 + 1 is � �n het antwoord zal luiden � �wat wilt u vandaag dat er uitkomt�. De toezichthouder gemeente financi�n denkt er beduidend genuanceerder over � het is technisch buitengewoon complexe materie. Er zijn genoeg redenen om aan te nemen dat na het doorvoeren van deze �omgekeerde balanssanering� het bestuur teruggefloten gaat worden. Alleen is het dan te laat en zit een volgend College met de gebakken peren.

Is het financieel haalbaar? Het antwoord daarop is een volmondig nee. De gepresenteerde structurele ruimte van �1,5 miljoen waaruit deze actie moet worden betaald is achterhaald. Alleen al Caparis heeft een begroting ingediend voor 2012 met een tekort van �6 miljoen waarvan 22,1% voor rekening komt van Leeuwarden. Die Caparis tekorten zullen de komende jaren alleen maar oplopen en naar eigen zeggen verdubbelen. De bezuinigingen op het gemeentefonds zullen het dubbele zijn van de huidige inschatting � welk kabinet er ook zit. En de tekorten op de bijstand zullen ook echt niet afnemen. Ergo � rien ne va plus, het geld is niet meer van u. De budgettaire ruimte om een �omgekeerde balanssanering� toe te passen � zelfs als het zou mogen � is non-existent.

Moet je het willen? Dat is een politieke keuze. Ter linker zijde mag men graag Sinterklazen � het is niet voor niets dat Joop de Uyl als grootste Sinterklaas aller tijde bekend staat. Het huidig stadsbestuur hoopt nog steeds dat er een nieuw kabinet komt waarvan de voorman uitgerust met mijter en staf � te paard en niet met de auto � de lokale kas komt redden. Bedenk daarbij dat de gepresenteerde structurele ruimte niet bestaat uit bezuinigingen maar uit belastingverhogingen (�1Mio rioolrechten & �500.000 verhoging parkeerbelasting). Je verhult voornamelijk de komende twee jaar dat het geld op is � en ja, volgend jaar zijn er weer verkiezingen, dus dat komt mooi uit.

Wat gebeurt er, wanneer je deze boekhoudkundige frats niet uitvoert? Dan moet je twee jaar eerder beginnen met bezuinigen �n dat kan ook. Gezien het bovenstaande zal het duidelijk zijn dat de frase �de gemeente zit er warmpjes bij� slechts het cosmetisch verhullen van de werkelijkheid is.