Meldpunt ongewenst gedrag particuliere verhuurders vanaf 1 januari geopend

(tekst: PEL en gemeente Leeuwarden)

GEMEENTERAAD GEMEENTE LEEUWARDEN

POSTBUS 21000

8900 JA LEEUWARDEN

Onderwerp:

– Meldpunt voor huurders

i.h.k.v. de Wet Goed Verhuurderschap

Leeuwarden, 20/11/2023

Geachte Raadsleden,

Op 1 juli 2023 is de Wet Goed Verhuurderschap in werking getreden. Een van de verplichtingen voor gemeenten in die wet is het instellen van een Meldpunt waar huurders met klachten terecht kunnen. De wet zegt daar het volgende over:

Meldpunt (artikel 4, eerste lid, en artikel 2, tweede lid, onderdeel e, onder 4°, van de Wet goed verhuurderschap)

Artikel 4, eerste lid van de Wet goed verhuurderschap ziet op de verplichting van gemeenten om een meldpunt in te stellen waar huurders (inclusief arbeidsmigranten), maar ook woningzoekenden en anderen terecht kunnen met signalen en klachten over ongewenst gedrag van verhuurders of verhuurbemiddelaars. Dit meldpunt moet laagdrempelig zijn. Naast het bieden van hulp in concrete situaties en het doorverwijzen van woningzoekenden en huurder naar andere bevoegde instanties, kunnen de meldingen ook van belang zijn bij de handhaving. Het instellen van dit meldpunt en de organisatie van een kwalitatief goede en vlotte afhandeling van de meldingen vergt de nodige organisatorische en personele voorbereidingen. Om gemeenten in de gelegenheid te stellen om het meldpunt zorgvuldig vorm te geven wordt gemeenten de ruimte geboden om daarvoor, indien nodig, tot uiterlijk 1 januari 2024 de tijd te nemen. Daarom zal de verplichting voor gemeenten om over een meldpunt te beschikken in werking treden op 1 januari 2024. Uiteraard kunnen gemeenten besluiten dat dit meldpunt voor 1 januari 2024 operationeel is.

Tot nu toe hebben wij noch bij de B&W Besluitenlijsten noch bij de Raadsagenda’s hierover iets kunnen lezen wat wijst op het instellen van dergelijk Meldpunt terwijl de tijd dringt. Wij willen er bij U op aandringen dit nu met spoed te regelen voor 1 januari 2024.

Sterker noch, wij zouden U willen voorstellen om een dergelijk Meldpunt wat breder te maken dan alleen een Meldpunt voor binnenkomende klachten van huurders over hun verhuurders.

Het zwakke punt is o.i. namelijk vaak dat:

a. de huurder zijn rechten niet kent.

b. de huurder mede daardoor en/of door intimiderend gedrag van de verhuurder bang is om een klacht te melden.

c. de huurder van een particuliere verhuurder soms te maken heeft met een tijdelijk huurcontract en klagen de consequentie zou kunnen hebben dat dit contract niet verlengd wordt. De Eerste Kamer heeft weliswaar besloten de tijdelijke huurcontracten af te schaffen (zij het met diverse uitzonderingen) maar dit geldt alleen voor nieuwe overeenkomsten, niet voor de reeds bestaande.

Daarom zou een dergelijk Meldpunt ook zelfstandig bevoegdheden moeten hebben zonder dat er over een bepaald pand vanuit de huurders klachten binnengekomen zijn. Bijvoorbeeld indien er twijfels zijn over de brandveiligheid van (kamer)panden enz. Wij denken dan bijvoorbeeld aan de Haagse Pandbrigade https://www.denhaag.nl/nl/wonen-en-bouwen/haagse-pandbrigade/

Zie voor een overzicht bijlage1. Tekst: Gemeente Den Haag. Natuurlijk hoeft het niet exact op deze wijze, maar dit is het idee: ook zonder dat huurders concreet een klacht ingediend hebben kan een Pandbrigade ook uit eigener beweging onderzoek gaan instellen en heeft bevoegdheden om maatregelen te treffen.

Leeuwarden is een stad waar blijkens diverse berichten erg veel particuliere verhuurders in diverse wijken nogal wat koophuizen hebben opgekocht en m.n. daar is soms wel het nodige aan de hand. In dit verband vragen we ons ook af waar eigenlijk die opkoopbescherming blijft, die in feite al per 1/1/2022 geregeld had kunnen zijn!

Mede namens het Dagelijks Bestuur teken ik,

Met vriendelijke groet,

J. Bakker (secretaris)

BIJLAGE 1: DE HAAGSE PANDBRIGADE (Tekst: Gemeente Den Haag)

Haagse Pandbrigade

De Haagse Pandbrigade controleert de veiligheid van panden en woningen in de stad. Zij onderzoekt ook of eigenaren, huurders en verhuurders van panden en woningen zich houden aan de regels voor bouwen en wonen.

Werkwijze

De Haagse Pandbrigade doet eigen onderzoek of controleert nadat bewoners een melding doen. De medewerkers van de Haagse Pandbrigade kunnen niet alle meldingen controleren of oplossen. Daarom grijpen zij vooral in bij ernstige problemen en gevaarlijke situaties.

De Haagse Pandbrigade controleert panden en woningen op:

onrechtmatig wonen (zoals overbewoning en illegale verhuur)
onrechtmatig gebruik (activiteiten die niet in het pand thuishoren, ook te veel toeristische verhuur hoort hierbij)
achterstallig onderhoud
illegale bouw
woonoverlast (bijvoorbeeld lawaai van uw buren)
Voldoet het pand niet aan de regels? Dan kan de gemeente bijvoorbeeld:

de eigenaar verplichten de illegale activiteit te stoppen
de eigenaar verplichten noodzakelijk onderhoud uit te voeren
de bouwwerkzaamheden stilleggen
een pand sluiten
Als de situatie minder dringend is, controleert de Haagse Pandbrigade het pand op een later moment. Of u krijgt advies wat u zelf kunt doen. De Haagse Pandbrigade controleert ook of verhuurders zich aan de regels houden van de Wet opkoopbescherming en de Wet goed verhuurderschap.

Melding doen

Ongewenst gedrag van verhuurders melden

Zoekt of huurt u een woning van een verhuurder? En vindt u dat de verhuurder discrimineert of bedreigt? Te hoge borg vraagt of oneerlijke servicekosten rekent?

Meld dit via Ongewenst gedrag van verhuurders melden.

Onrechtmatig wonen of gebruik van een pand melden

Wonen er te veel mensen in een woning (overbewoning)?
Wonen er mensen terwijl dat niet mag?
Worden er kamers illegaal verhuurd?
Wordt een woning te veel verhuurd voor toeristische verhuur?
Wordt een woning verhuurd terwijl er zelfbewoningsplicht is?
Wordt een bedrijfspand of schuurtje als woning gebruikt?
Wordt een woning als bedrijf of winkel gebruikt?
Meld dit via Onrechtmatig wonen of gebruik van een pand melden.

Achterstallig onderhoud van een woning melden

Door achterstallig onderhoud kunnen gevaarlijke situaties ontstaan. Heeft een gebouw achterstallig onderhoud en wordt dit niet door de eigenaar verholpen?

Meld dit via Achterstallig onderhoud aan woning melden.

llegale bouw melden

Wordt er in uw omgeving iets gebouwd, verbouwd of gesloopt, zonder dat er een vergunning is verstrekt?

Meld dit via Illegale bouwwerkzaamheden melden.

Woonoverlast melden

Heeft u ernstige overlast van uw buren? Bijvoorbeeld door burenruzie, geweld en intimidatie, geluidsoverlast, pesterijen, dierenoverlast, buren die hout stoken, of vervuiling en verwaarlozing? En komt u er samen niet uit?

Meld dit via Woonoverlast melden.

Na uw melding

De medewerkers van de Haagse Pandbrigade kunnen niet alle meldingen controleren of oplossen. Daarom grijpen zij vooral in bij ernstige problemen en gevaarlijke situaties. Lees hierover meer in het uitvoeringsbeleidsplan Handhaven met ambitie (RIS306210)(Externe link).

De gemeente gebruikt alle meldingen om te zien welke problemen er zijn in de stad en waar die het meest voorkomen. Op die plekken kan zij dan in actie komen. Elk jaar wordt bepaald welke onderwerpen het belangrijkst zijn. Lees welke onderwerpen dat zijn in het Jaarplan Vergunningverlening Toezicht & Handhaving Den Haag 2022 (RIS311488)(Externe link).

Meer informatie

Kamer verhuren
Huurbalie
Toeristische Verhuur
Huuradvies van het Huurteam
Woning tijdelijk verhuren
Gepubliceerd: 7 december 2021

Gewijzigd: 30 oktober 2023

=============================

Vereniging Platform Een- en Tweepersoonshuishoudens Leeuwarden

t.a.v.

Per e-mailadres: verpel@online.nl

Meld- en informatiepunt Ongewenst Verhuurgedrag per 1 januari 2024

–

–

Fysiek Domein

Wonen

14 058 Krista Walstra, Klasien Visser

–

–

21 december 2023

Geachte heer Bakker,

Hierbij willen we graag reageren op uw brief aan de gemeenteraad van 20

november jl. over het instellen van een meld- en informatiepunt in het kader

van de Wet goed verhuurderschap.

Om uw brief zo goed mogelijk te beantwoorden, hebben we onze reactie in drie

delen opgedeeld. Ten eerste reageren we op uw verzoek (1) om het meldpunt

met spoed te regelen. Daarna gaan we in op uw vraag (2) of we het meldpunt

wat breder kunnen insteken: Dat we niet alleen reageren op binnenkomende

klachten van huurders over hun verhuurders, maar ook optreden als er op

andere wijze signalen over misstanden ten aanzien van particulier

verhuurderschap binnenkomen. Tot slot lichten we toe (3) wat de stand van

zaken is betreft de invoering van de opkoopbescherming.

(1) Per 1 januari meld- en informatiepunt Ongewenst Verhuurgedrag

operationeel

De afgelopen maanden zijn we binnen de ambtelijke organisatie druk bezig

geweest met de voorbereidingen voor de inrichting van een meld- en

informatiepunt in het kader van de Wet goed verhuurderschap. En zoals de wet

voorschrijft, is het meld- en informatiepunt per 1 januari operationeel en te

vinden op de website van de gemeente: https://www.leeuwarden.nl/wgv.

Het college heeft hier op 19 december jl. toe besloten. De brief naar de raad

volgt zo spoedig mogelijk.

Dit betekent dat vanaf 1 januari 2024 inwoners in de gemeente via dit meld- en

informatiepunt ongewenst gedrag van een particuliere verhuurder kunnen

melden. De meldingen worden gewogen en onderzocht. En als het inderdaad om

een overtreding blijkt te gaan, gaan we als gemeente bestuursrechtelijk

handhaven.

Blad 2

De betrokken instanties zijn deze decembermaand over het meld- en

informatiepunt geïnformeerd. In de bijlage vind u de betreffende informatie-

brief, waarmee we ook uw organisatie graag op de hoogte brengen. In het

voorjaar van 2024 brengen we in de lokale kranten en huis-aan-huis bladen het

meldpunt nog eens extra onder de aandacht onder de inwoners van de

gemeente.

(2) Bredere aanpak van misstanden in de particuliere verhuur

De positie van huurders is kwetsbaar, zoals u terecht aangeeft. Ook wij ver-

wachten dat de meeste huurders terughoudend zijn om een melding te doen,

omdat de relatie met de verhuurder op het spel staat en een alternatieve

woonplek niet zomaar voorhanden is door schaarste op de woningmarkt.

Naast het meldpunt zetten we als gemeente nu al een veel breder instrumen-

tarium in om de misstanden in particuliere verhuur in Leeuwarden tegen te

gaan. Dat instrumentarium hebben we niet georganiseerd in een pandenbrigade

(Den Haag) of huisjesmelkersaanpak (Utrecht). We werken in Leeuwarden

volgens een gebiedsgerichte aanpak, onder andere met een interventieteam in

de Vlietzone, de ondermijningstafel en zogeheten troubleshooters in de

kwetsbare wijken. Deze teams zijn intensief bezig met casuïstiek rondom

leefbaarheid, ongewenst gedrag van verhuurders, ondermijning en gebreken aan

panden. De meeste misstanden reiken veel verder dan alleen de Wet goed

verhuurderschap, waar het meldpunt uit is voortgekomen. Het meldpunt is

daarmee dus één van de schakels in een bredere aanpak om missstanden tegen

te gaan.

Ter illustratie een actuele casus waar aan gewerkt is:

https://lc.nl/friesland/leeuwarden/Buma-sluit-makelaarskantoor-wegens-

henneplink-28774153.html

Ook werken we nauw samen met het Huurteam, een onafhankelijk team dat

opkomt voor de rechten en plichten van particuliere huurders. Daarnaast

onderzoeken we de komende maanden of we in de gebieden waar de leef-

baarheid onder druk staat, de invoering van een verhuurdersvergunning kan

helpen om misstanden tegen te gaan. Daartoe moeten we eerst een beter

inzicht krijgen in de meerwaarde van de vergunningen ten opzichte van de

instrumenten die we op basis van andere wettelijke gronden al kunnen inzetten.

(3) Invoering opkoopbescherming

Tot slot refereert u in uw brief naar de opkoopbescherming. De huisvestings-

verordening, waar de opkoopbescherming onder valt, wordt naar verwachting

medio 2024 van kracht. De verordening gaat gelden voor een aantal buurten

binnen de stad Leeuwarden. De verordening is gereed voor besluitvorming. De

inbedding in de ambtelijke organisatie vergt een zorgvuldig proces; we zijn nu

druk bezig met de uitvoering ervan.

Met de nieuwe instrumenten van de Wet goed verhuurderschap en de

huisvestingsverordening is ons doel om meer betaalbare woningen te realiseren

voor mensen met een middeninkomen, te hoge woonlasten aan te pakken voor

mensen met een laag inkomen en huurders en kopers beter te beschermen.

Blad 3

Hopende u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

Namens team wonen,

Krista Walstra en Klasien Visser

========================================

Meld- en informatiepunt Ongewenst Verhuurgedrag per 1 januari 2024

–

Fysiek Domein

Wonen

Klasien Visser, Krista Walstra

–

–

20 december 2023

Geachte lezer,

Via deze brief informeren wij u over het meld- en informatiepunt Ongewenst

Verhuurgedrag van de gemeente Leeuwarden. Het meld- en informatiepunt is

vanaf 1 januari 2024 operationeel en te vinden op de website van de gemeente:

https://www.leeuwarden.nl/wgv.

Waarom een meld- en informatiepunt Ongewenst Verhuurgedrag?

Bij het meld- en informatiepunt Ongewenst Verhuurgedrag kunnen inwoners van

de gemeente Leeuwarden ongewenst gedrag van een particuliere verhuurder

melden. Daarnaast informeren we inwoners via dit meld- en informatiepunt wat

we onder goed verhuurderschap verstaan.

Iedere gemeente is vanaf volgend jaar verplicht een meld- en informatiepunt

Ongewenst Verhuurgedrag te hebben. Deze verplichting komt voort uit de Wet

goed verhuurderschap die op 1 juli jl. in werking is getreden. Gemeenten

hebben door de invoering van deze wet een belangrijke rol gekregen om goed

verhuurderschap te bevorderen.

Handhaving op 7 algemene regels goed verhuurderschap

De Wet goed verhuurderschap is ingevoerd als reactie op problemen binnen de

huurmarkt en stelt gemeenten in staat op te treden bij misstanden op de lokale

huurmarkt. Met de invoering van de wet zijn we als gemeente verplicht te

handhaven op zeven algemene regels voor goed verhuurderschap, te weten;

discriminatie, intimidatie, begrenzing waarborgsom, schriftelijkheidsvereiste,

informatieplicht, begrenzing in rekening te brengen servicekosten en verbod

dubbele bemiddelingskosten bemiddelaars.

Let wel, de zeven algemene regels gaan dus specifiek over het gedrag van de

verhuurder ten opzichte van de huurder. Gebreken aan een pand of sociale

overlast in de buurt vallen buiten de scope van deze wet; daar gebruiken we

weer andere wettelijke gronden en instrumenten voor om tegen op te treden.

Blad 2

Samenwerking Huurteam

Met betrekking tot het meld- en informatiepunt werken we samen met het

Huurteam, onderdeel van huurdersplatform Nieuw Elan. Alle meldingen die bij

de gemeente binnenkomen, worden eerst gewogen en onderzocht door het

Huurteam. Als het misstand niet door bemiddeling kan worden opgelost, dan

wordt de melding doorgezet naar de gemeente. Wij zijn belast met de

bestuursrechtelijke handhaving.

Het Huurteam fungeert al 10 jaar als hét aanspreekpunt voor vragen over

particulier verhuurderschap en heeft brede kennis en ervaring van alles wat met

verhuurderschap te maken heeft. Door de samenwerking blijft het voor inwoners

duidelijk dat er in de gemeente één team is waar je met al je vragen over

particulier verhuurderschap terecht kan.

Zeg het voort!

Spreekt u inwoners over situaties van ongewenst gedrag van een particuliere

verhuurder? Dan kunt u diegene vanaf 1 januari attenderen op ons meld- en

informatiepunt op de website van de gemeente, zie ook de link bovenaan deze

brief.

Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan beantwoorden

wij deze graag.

Met vriendelijke groet,