Is in het nieuwe bestemmingsplan het naturistenstrandje altijd gevrijwaard van activiteiten?

Foto: Aart Nieuwland

(tekst: Wietse Elzinga)

Onbestemd

APRIL 22, 2023

Naturisten Groene Ster mogen zich gelukkig prijzen met Sjimmie v/h Strandje. Goed voorbereid verscheen hij op de inloopavond van de gemeente Leeuwarden aangaande het voornemen het bestemmingsplan van de Groene Ster te wijzigen: hij stelde vragen die ambtenaren niet wisten te beantwoorden. Tenminste twee heikele kwesties: is in het nieuwe bestemmingsplan het naturistenstrandje altijd gevrijwaard van activiteiten? Is er voldoende parkeergelegenheid voor recreanten tijdens een groot festival? Het overleg krijgt buiten de inloopavond een vervolg, maar wel gedurende de periode van zes weken waarin het ontwerpbestemmingsplan ter inzage ligt. Er zijn minder dan drie weken te gaan. Tijdens de inloopavond waren er gelet op de badges meer ambtenaren dan belangstellenden, kennelijk heeft niet iedereen helder op het netvlies welke impact een gewijzigd bestemmingsplan gaat hebben.

Omdat de vragen van Sjimmie toch niet ter plekke beantwoord konden worden, kon ik de volgende twee vragen stellen: moet je een zienswijze hebben ingediend om naar de Raad van State te kunnen? Wat is de rol van de onafhankelijke commissie van de milieueffectrapportage in het besluitvormingsproces? In tegenstelling tot het verleden mag je beroep instellen bij de Raad van State zonder dat je een zienswijze hebt ingediend. Hoe je je kwalificeert als belanghebbende gaat de gemeente Leeuwarden je niet vertellen, het zal duidelijk zijn dat je op een of andere manier inzichtelijk moet maken dat je iets met het natuur- en recreatiegebied hebt. De groep belanghebbenden is groter dan bij de individuele festivals, daar moet je aan het afstandscriterium voldoen wil je aangemerkt worden als een belanghebbende in de zin van de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB).

Wat de gang van zaken is wanneer de commissie van de milieueffectrapportage een negatief oordeel velt over de ingediende milieueffectrapportage is mij niet helder geworden. Volgens ambtenaren van de gemeente Leeuwarden gaat een negatief advies geen showstopper worden omdat het finale oordeel aan de gemeenteraad is. De commissie is destijds gevraagd een advies uit te brengen, in dat advies valt te lezen dat de commissie kennis heeft genomen van alle ingediende inspraakreacties op voorontwerpbestemmingsplannen. Helaas weet niemand wie welke inspraakreactie heeft ingediend. Vrijwel zeker heeft Sjimmie v/h Strandje de ontoereikende parkeergelegenheid tijdens een groot festival ter sprake gebracht. Wat voorligt is nog steeds niet een verbetering, in dit opzicht gaat het ontwerpbestemmingsplan in de milieueffectrapportage een minnetje scoren. Geen idee wat de consequenties daarvan zijn.

Al met al een onbestemd gevoel bij het ontwerpbestemmingsplan, de gemeente weet mij niet te vertellen waarom er na het vertrek van Psy-Fi ruimte moet worden geboden aan een vergelijkbaar groot festival met een niet gering ruimte beslag. Misschien toch maar een zienswijze indienen.