Provinciaal beleidsstuk over ict kan naar de prullenbak

(tekst: ict-ondernemer Wietse Elzinga op zijn weblog)

Nogmaals dag DAF

Als de innovator van de kleine Noordoost-Friese onafhankelijke kabelaar Kabel Noord zich ergens druk over maakt op zijn weblog en Liwwadders.nl publiceert dat dan moet er iets aan de hand zijn. De provincie Friesland liet recentelijk in het kader van Digitale Agenda Frysl�n (DAF) een stuk het licht zien met de titel �Op weg naar een succesvol programma voor maatschappelijk welzijn; een T�ke Mienskip�. Ik heb twee keer geprobeerd het document van begin tot einde te lezen, het is mij niet gelukt: zelden zoveel vage woorden achter elkaar zien staan.

De provincie Friesland probeert voor de zoveelste keer ict-beleid te formuleren. Dit keer laten de beleidsmakers met ondersteuning van TNO de techniek links liggen, als ik delen van het beleidsplan goed heb gelezen. Een opmerkelijk uitgangspunt in aanmerking genomen dat techniek er voor de mensen is om gebruikt te worden. Beleidsmatig wordt het pas echt leuk wanneer je de interactie tussen (ict-)technologie en samenleving gaat bestuderen en proberen te be�nvloeden. We nemen het volgende voorbeeld. Met ingang van 1 januari aanstaande zijn bedrijven in het kader van Standard Business Reporting (SBR www.sbr-nl.nl ) verplicht gegevens t.b.v. de Belastingdienst elektronisch aan te leveren in een digitaal formaat genaamd eXtensible Business Reporting Language (XBRL).

De geestelijke vader van XBRL is een Amerikaanse accountant die op basis van in die tijd bekende Internetstandaarden met cryptische namen als XLink een standaard ging bedenken om boekhoudschandalen die zich voordeden rond ondermeer energiereus Enron te proberen te voorkomen. De Amerikaanse beurswaakhond SEC zag het nut van XBRL en meer transparantie in en stelde het gebruik ervan verplicht voor bedrijven die aan de Amerikaanse beurs zijn genoteerd. Overheden van landen zoals Nederland zien het positieve van het gebruik van XBRL ook in, het bespaart de overheid structureel zo�n 300 miljoen euro per jaar. Niet verkeerd met het oog op vergrijzing en ontgroening. Voor het versturen van de vereiste financi�le gegevens wordt een tweetal andere Internetstandaarden voorgeschreven, te weten web services voor de digitale brievenbus en SOAP voor de digitale envelop. Bewezen technologie, het landelijk schakelpunt van het Elektronisch Pati�nten Dossier maakt er gebruik van. Grote bedrijven als Amazon en eBay gebruiken het ook. Nederlandse bedrijven zouden deze technologie ook kunnen gebruiken om veel geld te besparen maar doen dat vooralsnog niet.

Van een regionale overheid die ict-beleid wenst te formuleren verwacht ik dat die dit soort ontwikkelingen kent. Het Friese bedrijfsleven kan wel een structureel kostenvoordeel gebruiken. Het uitgespaarde geld kan aangewend worden voor (andere) innovaties en wellicht dat daarmee op termijn de werkgelegenheid en de leefbaarheid op het platteland veilig gesteld kan worden. Helaas wensen de Friese bestuurders en beleidsmakers dit soort interacties tussen (ict-)technologie en regionale samenleving niet te bekijken om daarmee hun voordeel te doen. Het eerder genoemde beleidsstuk kan wat mij betreft naar de prullenbak. Dag DAF!