Wat mankeert het paradepaardje van wethouder Marco Florijn?

Cli�ntenraad Werk en Inkomen spreekt niet over situatie bij Caparis

(Van een correspondent)

Ontboezemingen wethouder Florijn gaan niet over Caparis.

Opleiding �Ik-BV� bij wethouder in de gunst.

Respons klantenonderzoek Sociale Zaken erg laag. Waar was de formulieren – brigade?

De Leeuwarder Courant houdt ons momenteel op de hoogte van de zorgwekkende situatie bij Caparis. De werkvoorzieningsorganisatie van een aantal gemeenten in Frysl�n, waaronder Leeuwarden, bevindt zich in zwaar weer. Er wordt al enige tijd gevraagd om onderzoek door een onafhankelijke organisatie, bijvoorbeeld de Rekenkamer. Dat schiet nog niet zo op. De gemeenten lijken er niet zoveel zin in te hebben.

Het onderwerp Caparis staat niet op de agenda van de Cli�ntenraad Werk en Inkomen , die donderdag 31 maart weer vergadert. Van de cli�ntenraad wordt wel eens gezegd, dat deze meer zou moeten vlammen. Dat zou kunnen door zich te storten op een kwestie als Caparis. Een geschikt onderwerp zou ook zijn het re-integratiebeleid, zoals dat de afgelopen jaren in Leeuwarden is gevoerd. Er zijn hier en daar beperkte evaluaties van projecten, maar in het algemeen ontbreekt het aan een goed beeld. Er is – meer of minder steekhoudende – kritiek op het bezuinigingsbeleid van het huidige kabinet. De tegenstanders van het kabinet – waaronder de wethouder Florijn van Leeuwarden – zouden sterker staan als hun eigen beleid van afgelopen jaren succesvol zou zijn geweest. Daarover bestaan opmerkelijk weinig betrouwbare en controleerbare gegevens. De wethouder zou – als prominente speler inzake Caparis – juist in deze kwestie – ook voor het front van de cli�ntenraad – meer opening van zaken kunnen geven.

Helaas ontbreken dus deze urgente kwesties op de agenda van de cli�ntenraad. In de vorige vergadering was wethouder Florijn zelf aanwezig. In de nieuwsbrief nr. 18 (maart 2011) van de cli�ntenraad vinden we enkele interessante passages over standpunten en idee�n van de wethouder.

De wethouder wijst in de eerste plaats op het participatiebeleid van de gemeente. Dat was het paradepaardje, maar vanwege bezuinigingen raken kwetsbare groepen ernstig in de knel. De WSW-indicatie zal staks – aldus Florijn – nog wel worden gegeven, maar er zijn geen plekken waar deze mensen kunnen en mogen werken. Florijn noemt dit een �nepindicatie�. Mensen met wat meer afstand tot de arbeidsmarkt vallen straks buiten bepaalde regelingen. De wethouder vindt het belangrijk deze groep via scholing �klaar te stomen � voor later. Hij is erg te spreken over een opleiding genaamd �Ik-bv�. Er wordt ook gewerkt aan de inzet van een ombudsman/-vrouw op het Werkplein. Deze persoon kan mensen �partijdig (de klant van de klant)� adviseren en verwijzen. In welke behoefte moet deze functionaris voorzien?

De wethouder heeft de Nieuwsbrief �toevertrouwd� slapeloze nachten te hebben van de IQ-maatregel. De IQ-grens voor recht op begeleiding �wordt naar beneden geschroefd�. Wat betreft de schuldhulpverlening – zo stelt de Nieuwsbrief – zijn in Den Haag de politici zo hard geworden, of �zijn ze vanuit hun opvoeding of genen zodanig ontwikkeld, dat ze de gevolgen van ingrijpende maatregelen niet eens zien�.

De uitspraken van de wethouder liegen er niet om. Hij heeft lange tijd het imago opgehouden, nooit bij de pakken neer te willen zitten, en in kansen te willen denken in plaats van in bedreigingen. In de raadsvergadering over de begroting 2011 (gemeentelijke bezuinigingen) vond het raadslid Bisschop (SP) Florijns benadering van het armoedebeleid te luchthartig. Florijn zei toen �nu eenmaal zo gebouwd te zijn�. En nu wel slapeloze nachten van het landelijk beleid. Het kan verkeren.
Je blijft je verbazen. De wethouder is nu ineens van oordeel, dat er te gemakkelijk wordt omgegaan met re-integratietrajecten. Het kan veel gerichter effici�nter. Wat hebben we dan de laatste jaren – niet in de laatste plaats in Leeuwarden – met zijn allen gedaan?

De gemeente heeft recent de �Rapportage Klantenonderzoek Sociale Zaken 2010� bekend gemaakt. Daarin treffen we (op bladzijde 11) onder �Werk� het volgende aan:
�Als we kijken naar de verdeling van het aanbod dat de afgelopen 6 maanden is gedaan aan respondenten, dan valt op dat de categorie �anders� verreweg de grootste is met 70%. Een traject bij een re-integratiebedrijf is met 13% op de tweede plaats. Daarachter komen training (8%) en het aanbod van een vacature (7%)�. Bedroevende en onduidelijke gegevens, waar het rapport verder geen verklaring voor biedt.

Wat voor waarde heeft nu dit Klantenonderzoek? Ten voordele van het rapport valt te zeggen, dat er fraaie tabellen en statistiekjes in zijn opgenomen. De gekleurde staafdiagrammen c.a. (figuur 1 t/m 30) verschaffen gedetailleerde informatie.
Wat zeggen al deze gegevens. Wel, het rapport deelt mee, dat van de 3500 klanten er 1000 – a-select gekozen – een enqu�te-formulier hebben ontvangen. Van hen zonden 188 klanten de enqu�te retour. De respons was dus maar 18,8%. De afwijking op basis van 95% betrouwbaarheid is 8,8%, voegt men er aan toe.

Waar was de formulierenbrigade bij deze enqu�te? Of het ombudsteam van de fractie van de PvdA?

Het rapport maakt verder geen woorden vuil aan de lage respons. Er wordt op dit punt alleen nog vermeld, dat het rapport een �signalerend� karakter heeft. �Voor verklaringen en mogelijke oplossingen is het noodzakelijk dieper op de materie in te gaan�.

Wanneer gaat de wethouder in voor de burger toegankelijke vorm ook eens �dieper �op de materie in?