PvdA stelt vragen over ABC-deal kantongerecht – College geeft antwoord

(tekst: PvdA Súdwest Fryslân – onderin artikel Liwwadders.nl)

Van : PvdA – Johan Feenstra

Datum indiening : 16 september 2015

Aan : Het college van burgemeester en wethouders

Onderwerp : Verkoop oude kantongerecht in Sneek

Wijze van beantwoording :
Schriftelijk (binnen 30 dagen)

Mondeling (eerstvolgende raadsvergadering)

Toelichting:

Op 14 september jl. is op de website “Liwwadders” een artikel gepubliceerd over de verkoop van het oude

kantongerecht in Sneek via een zogenaamde ABC-constructie (zie link).

Dit artikel geeft voor de PvdA-SWF aanleiding tot het stellen van de volgende vragen.

Het college wordt verzocht de volgende vragen te beantwoorden:

1. Wat is de mening van het college van Burgemeester en Wethouders over de inhoud en teneur van het

artikel?

2. Kunt u de achtergronden en redenen schetsen waarom de gemeente heeft meegewerkt aan de

onderhavig ABC-constructie en welk maatschappelijk belang daarmee is gediend?

3. Kan het college aangeven voor welke functie het pand bestemd gaat worden?

4. Tot 31-12-2016 blijft de gemeente (volgens het artikel) het betreffende pand huren; voor welke

doeleinden?

5. Waarom houdt de gemeente het pand voorlopig niet zelf in eigendom, waardoor er huurlasten

bespaard kunnen worden?

Datum beantwoording:

Beantwoording van het college/de burgemeester*:

1. Wat is de mening van het college over de inhoud en teneur van het artikel?

Het artikel biedt de gelegenheid te verduidelijken waarom de gemeente slechts juridisch tussenpersoon

was bij de verkoop van kantongerecht door de Rijksgebouwendienst aan G. Paques.

De teneur dat hier iets mis mee zou (kunnen) zijn, delen wij niet.

Wat zijn de feiten?

– de gemeente toont belangstelling voor het pand Markstraat 1 in het kader van de Centrale

Huisvesting. Dat pand is eigendom van G. Paques, die het heeft gekocht van de SNS-bank;

– ongeveer tegelijkertijd, en los daarvan, toont G. Paques belangstelling voor het gemeentehuis in

Witmarsum, dat de gemeente in de verkoop heeft staan via makelaardij Hoekstra. Paques doet

een prima bod volgens makelaardij Hoekstra, gezien de markt voor dat soort panden;

– de gemeente neemt contact op met Paques over beide objecten. Partijen komen overeen, onder

voorbehoud van goedkeuring door de Raad, de panden aan elkaar te verkopen onder de

overeen gekomen prijsstellingen;

– Paques was voornemens in Markstraat 1 een restaurant en een aantal appartementen te

ontwikkelen. Dat was mogelijk volgens het vigerende bestemmingsplan. Paques vraagt daarom

hoe hij het kantongerecht zou kunnen verwerven om daar dan een restaurant te ontwikkelen;

– de gemeente geeft de contactpersoon van de RGB door aan Paques, die daarna zelf tot

overeenstemming komt met de RGB over prijs en levering;

– de RGB kent eigen regels waarbij onderhandse verkoop mag, mits de gemeente het eens is met

voorgenomen bestemming en dat laat zien door een A-B-C-overeenkomst, die daarna tot stand

kwam. Daarnaast was de gemeente ook huurder;

– B en W besluiten op 21 april 2015 op ambtelijk advies tot de gevraagde medewerking als

tussenschakel tot doorverkoop zonder bijkomende kosten;

– de gemeentelijke stadswachten opereren vanuit het kantongerecht als thuisbasis. Het

huurcontract tot 1-1-2017 wordt geëerbiedigd door de nieuwe eigenaar;

– de gemeente zelf wilde het pand nooit kopen omdat de stadswachten in het kader van de

Central Huisvesting elders worden gehuisvest. In een pand dat reeds eigendom is van de

gemeente. Dat we het pand Marktstraat 27 NIET willen kopen is op 18 februari 2014 schriftelijk

kenbaar gemaakt.

2. Kunt u de achtergronden en redenen schetsen waarom de gemeente heeft meegewerkt aan de

onderhavig ABC-constructie en welk maatschappelijk belang daarmee is gediend?

Het kantongerechtgebouw is als een eiland gelegen tussen uitsluitend horeca-objecten en is onderdeel

van de horecazone in het centrumbeleid voor Sneek. Het vestigen van een restaurant in Markstraat 1

(oude SNS-bank) is minder passend. Daar komt nog bij dat Markstraat 1 goed past binnen de visie op de

Centrale Huisvesting.

Het verwijzen van een ondernemer naar de eigenaar van het kantongerecht (RGB), ten behoeve van een

plan dat qua bestemming geheel past in het gemeentelijke beleid, dient daarmee een maatschappelijk

doel. Het als intermediair bijeen brengen van partijen, die er vervolgens zelf onderling uit moeten komen

(met als kader het gewenste beleid daarmee te stimuleren), is een goede taakuitoefening van de

gemeente.

3. Kan het college aangeven voor welke functie het pand bestemd gaat worden?

Horeca/restaurant (kan volgens het vigerende bestemmingsplan).

4. Tot 31-12-2016 blijft de gemeente (volgens het artikel) het betreffende pand huren; voor welke

doeleinden?

Het pand wordt gebruikt voor de huisvesting van de stadswachten. Als de gemeente eerder het pand

verlaat omdat het alternatief gereed is, gaat dat met instemming van de nieuwe eigenaar, en wordt geen

huur meer betaald. Het contract is alleen een borging dat de gemeente tot 1-1-2017 mag blijven huren.

5. Waarom houdt de gemeente het pand voorlopig niet zelf in eigendom, waardoor er huurlasten

bespaard kunnen worden?

De gemeente heeft het pand niet zelf in eigendom en ook nooit gehad. Het pand past niet in de visie op

de Centrale Huisvesting. De gemeente heeft het daarom ook nooit zelf willen kopen. Een eventuele

aankoop van het pand zou overigens ook lasten met zich meebrengen, vergelijkbaar met de huurlasten.

Tenslotte

In het artikel wordt gesuggereerd dat de gemeente na herhaaldelijke vragen van de redactie niet inhoudelijk

heeft gereageerd. Navraag intern heeft geleerd dat dit inderdaad het geval is geweest. Dat betreuren wij.

+++++++++++

Oude kantongerecht in Sneek verkocht in ABC-vastgoeddeal

Gepubliceerd op 14 september 2015,   Categorie: Actueel,   (0) reactie
Op 2 juni 2015 verschenen voor notaris Vellinga in Sneek het Rijksvastgoedbedrijf (partij A), de gevolmachtigde van Harm Haijo Apotheker, burgemeester van de gemeente Súdwest-Fryslân (partij B) en de familie G. Paques (partij C).

Wat deden ze daar bij de notaris aan de Westersingel in Sneek? Het voormalige, monumentale kantongerecht aan de Marktstraat 27 te Sneek werd door middel van een zogenaamde A-B-C-levering verkocht door partij A, gekocht door partij B en weer doorverkocht aan partij C. Voor een bedrag van EUR 400.000. Alles in één ruk. Het bedrag waarvoor het Rijksvastgoedbedrijf het pand verkocht aan de gemeente Súdwest-Fryslân, die het vervolgens door leverde aan partij Paques, bleef tijdens deze transactie gelijk.

ABC-transacties zijn legale overeenkomsten, maar doen toch vaak de wenkbrauwen fronsen. We kenden in Friesland de roemruchte Kodam-affaire en ook uit het boek De Vastgoedfraude kennen we dit fenomeen. Maar een ABC-transactie is toegestaan. De notaris merkt in de akte expliciet op dat er spake is van een zogenaamde ABC-levering.

Als we verder in de akte kijken vallen ons enkele zaken op. Het object heeft de bestemming gemengde doeleinden en kent een breed scala aan mogelijke functies, waaronder horeca. Er wordt een nieuw bestemmingsplan voorbereid.

Het object wordt momenteel gehuurd door de gemeente Súdwest-Fryslân tot 31 december 2016. De koper Paques is gehouden de lopende huurovereenkomst te eerbiedigen op straffe van een direct opeisbare boete van EUR 10.000. De huurpenningen zijn vanaf het moment van overdracht (2 juni) verschuldigd aan de familie Paques. Waarom houdt de gemeente het pand niet zelf in eigendom? Dat zou de gemeente toch huurpenningen besparen?

Het goede nieuws is dat er geen energieprestatiecertificaat overhandigd hoefde te worden omdat sprake is van een rijksmonument categorie 1. Beschermde monumenten zijn vrijgesteld van de verplichting een energieprestatiecertificaat te overleggen bij vervreemding, aldus de notariële akte.

Liwwadders.nl heeft herhaaldelijk de gemeente Súdwest-Fryslân om een reactie gevraagd waarom de gemeente meewerkt aan deze transactie en of er een collegebesluit aan ten grondslag ligt en of wij dat kunnen ontvangen. Tot op heden is door de gemeente niet ingegaan op ons verzoek om informatie.

Eerder dit jaar verkocht de gemeente het oude gemeentehuis van Witmarsum aan projectontwikkelaar G. Paques. Terwijl G. Paques op zijn beurt de voormalige SNS Bank – en het voormalige gemeentehuis van Wymbritseradiel – aan de Marktstraat nummer 1 in Sneek verkocht aan de gemeente. Dit monumentale object is gesitueerd nabij het huidige gemeentehuis. Deze aankoop was in het kader van de centrale huisvesting van het ambtenarenapparaat in de nieuwe gemeente Súdwest-Fryslân. De centrale huisvesting staat momenteel volop ter discussie.

In raadnotities dienaangaande komen uiteraard het nieuwe werken/nieuwe denken en duurzaamheid als vaste thema’s weer voorbij. Het nieuwe handelen door lokale bestuurders zou hier aan toegevoegd kunnen worden.

Redactie Liwwadders.nl