Meer flexibiliteit functies in nieuw bestemmingsplan binnenstad Leeuwarden

(tekst: gemeente Leeuwarden)

Nieuw bestemmingsplan voor de binnenstad

Vanaf 28 juni 2012 ligt gedurende zes weken een nieuw bestemmingsplan voor de binnenstad ter inzage. De afgelopen dertig jaar is in de binnenstad een lappendeken aan kleine bestemmingsplannen ontstaan. Omdat die plannen grotendeels verouderd zijn en niet meer passen bij de huidige inzichten is er nu ��n actueel ontwerpbestemmingsplan opgesteld.

Wat is het plangebied?

Het plangebied wordt grotendeels begrensd door de stadsgrachten. Geen onderdeel van het ontwerpplan zijn: de Prinsentuin/Westerplantage, de Blokhuispoort, het gebied rond het Nieuwstraatje, waar een parkeergarage voor het Provinciehuis komt. Hiervoor is vorig jaar een bestemmingsplan vastgesteld. 
Het enige gebied buiten de stadsgrachten dat wel bij het plangebied hoort, is het Vijverpark met de daarin liggende bebouwing. Op de kaart (PDF, 497 kB, opent in nieuw venster) is het plangebied aangegeven. 

Inhoud van het ontwerpbestemmingsplan

De historische binnenstad is cultuur-historisch een waardevol gebied waar we zorgvuldig mee omgaan. Daarom is het aangewezen als beschermd stadsgezicht. Dit ontwerpbestemmingsplan sluit daarop aan met een gedetailleerde regeling voor de bebouwingsmogelijkheden. Er is wel enige afwijking van de bestaande maatvoering mogelijk, maar dat mag niet ten koste gaan van de waarden van het beschermd stadsgezicht. Ten aanzien van de maatvoering is het ontwerpplan dus conserverend.

W�l meer flexibiliteit in functies

Belangrijke functies in de binnenstad zijn detailhandel, horeca en wonen. De winkelgebieden zijn opgedeeld in vijf verschillende centrumbestemmingen met elk een specifiek winkelgebied. Wonen vanaf de tweede bouwlaag is vrijwel in het gehele plangebied mogelijk. Uitzondering hierop zijn bijzondere gebouwen zoals de schouwburgen en dergelijke. Een groot deel van de binnenstad heeft de bestemming ‘Gemengd’ of ‘Wonen’. Daar is wonen op de begane grond ook toegestaan. Er is gekozen voor flexibele bestemmingen voor een groot deel van de binnenstad. Hierdoor is het eenvoudiger om binnen een bepaalde bandbreedte van functie te veranderen. Dit past bij de dynamiek van de binnenstad.

Hoe is het ontwerpplan tot stand gekomen?

De gemeenteraad heeft al een aantal jaren geleden de hoofdlijnen van dit ontwerpbestemmingsplan vastgelegd in een Nota van Uitgangspunten. Dat heeft geleid tot de opstelling van een voorontwerp bestemmingsplan. Dit heeft ter inzage gelegen, er zijn inspraakreacties op gekomen en die zijn meegewogen bij de opstelling van dit ontwerpplan. Naar aanleiding van een voorstel van het college is begin dit jaar in de gemeenteraad gediscussieerd over de bestemming van de panden van het noordelijk deel van de Voorstreek. Dit heeft geleid tot een nieuwe bestemming �Centrum-4�, die op de begane grond naast detailhandel, ook andere functies mogelijk maakt.

Wat betekent dit plan voor u?

Een bestemmingsplan is het belangrijkste toetsingskader voor omgevingsvergunningen. Bent u bewoner en/of eigenaar van een pand in de binnenstad, dan is het verstandig om na te gaan wat dit ontwerpplan voor uw pand regelt. De basis van dit plan is conserverend en gaat dus uit van de nu nog geldende bestemmingsplanregeling. Maar door de globale bestemmingen is er soms wel een verruimd gebruik mogelijk. Dat kan invloed hebben op de waarde van uw pand.

Waar kunt u het plan inzien?

U kunt het plan digitaal raadplegen via www.leeuwarden.nl/inzage. U kunt het plan ook inzien op het Stadskantoor.

Vervolgprocedure

Vanaf 28 juni 2012 ligt het ontwerpplan gedurende zes weken ter inzage. In deze periode kunt u schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. In de bekendmaking staat precies aangegeven wanneer en hoe dat mogelijk is. De zienswijzen worden beantwoord door het college. De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan (al dan niet gewijzigd) vast. Die vaststelling is waarschijnlijk aan het einde van 2012. Tenslotte is er nog een beroepsmogelijkheid bij de Raad van State.