Visitatiecommissie: raad zit op harde banken en mist voetenruimte

Liwwadders.nl duikelde voor u nog een ongepubliceerde nota op. Oud-burgemeester Dales stelde ooit een visitatiecommissie in die rapporteerde. De commissie vond daarna dat er opnieuw gevisiteerd zou moeten worden. Oud en toch nieuw.

Verslag BurgerVisitatieCommissie

Wij hebben als visitatiecommissie de volgende onderdelen met betrekking tot de gemeenteraad nogmaals bekeken vanuit onze aanbevelingen in �uit het hoofd en het hart�:

� raadsbrief notitie Laaggeletterdheid
� notitie Laaggeletterdheid
� aankondigingen vergaderingen & stukken op site www.leeuwarden.nl
� aankondigingen vergaderingen in Huis-aan-Huis
� de publieke tribune & raadszaal
� vergadering Commissie Bestuur en Middelen 7 december 2009
� vergadering Gemeenteraad Leeuwarden 25 januari 2010

Onze waarnemingen & aanbevelingen:

� raadsbrief notitie Laaggeletterdheid
De raadsbrief die wij door de griffie toegestuurd hebben gekregen bevatte een aantal lay-out slordigheden, zoals geen spatie tussen woorden of juist te veel spaties. De lay-out van de raadsbrief op de website is overigens wel goed. Inhoud van de raadsbrief is helder met een goede puntsgewijze uiteenzetting van de actiepunten die het college voor ogen heeft.

� notitie Laaggeletterdheid

De notitie is goed leesbaar en duidelijk geschreven. Hij voldoet zeker aan de aanbeveling die de visitatiecommissie in haar rapport heeft beschreven. Deze notitie past in de �goede voorbeelden�.

� aankondigingen vergaderingen & stukken op site www.leeuwarden.nl

De site van de gemeente Leeuwarden is niet overzichtelijk en duidelijk als je op zoek gaat naar info en stukken voor een commissievergadering. In feite geldt dat voor een groot deel van de site. Zaken staan er �grijs� op. Je moet echt gaan zoeken en dat kan volgens ons niet de bedoeling zijn. De commissie had verwacht de site na de beloofde verbeterslag ook echt zou verbeteren.
De commissie adviseert dit punt aan te passen.

� Aankondigingen vergaderingen in Huis-aan-Huis

De aanbeveling die de commissie in haar eindrapport heeft verwoord over de bekendmaking van vergaderingen van de Gemeenteraad in het weekblad Huis-aan-Huis is helaas niet doorgevoerd. Het blijft dus voor de ge�nteresseerde burger een zoektocht op een muisgrijze pagina vol informatie over allerlei zaken, waar ergens een aankondiging voor een commissievergadering of een raadsvergadering moet staan.
De commissie adviseert dit punt aan te passen volgens aanbeveling 35.

� De publieke tribune & raadszaal
– geluid is goed te verstaan
– camera�s werken goed
– missen de naambordjes bij de commissie; zie aanbeveling 28
– banken zitten na een tijdje nog steeds te hard
– weinig voetenruimte
De commissie adviseert dit punt aan te passen volgens aanbeveling 31.

� vergadering Commissie Bestuur en Middelen 7 december 2009

rol voorzitter:
– geeft goed leiding; geeft ruimte voor debat; vat na ieder agendapunt helder samen
– verbeterpunt: agendapunt inleiden

commissieleden:
– raadsleden herhalen elkaar gelukkig niet steeds weer; �ik sluit me bij de vorige spreker aan� klinkt steeds vaker (= hulde!!)
– raadsleden zoeken af en toe het debat; volgens de commissie moeten de raadsleden iedere mogelijkheid aangrijpen!!!
– een aantal raadsleden houdt nog lange betogen; zet deze op een sheet, laat ze op het scherm zien en geef dan een toelichting hierbij; zie aanbeveling 37.
– verstaanbaar spreken via de microfoon is voor sommige raadsleden nog steeds een probleem; zie aanbeveling 17.
– raadsleden stellen nog heel veel vragen en nemen slechts af en toe een standpunt in; niet doen!!! De wethouder krijgt hierdoor weer alle ruimte om zich uitgebreid te presenteren en volgens de visitatiecommissie is dat niet echt de bedoeling
– raadsleden stellen ook nog steeds vragen die van tevoren bij de ambtenaren kunnen worden neergelegd; wethouders antwoorden redelijk vaak; �dat moeten we navragen� of �dat zoeken we uit en dat hoort u van ons�

� vergadering Gemeenteraad Leeuwarden 25 januari 2010

Aankondigingen vergaderingen & stukken op site www.leeuwarden.nl
Zelfde opmerking kan hier als bij de commissie vergadering van 7 december:

De site van de gemeente Leeuwarden is niet overzichtelijk en duidelijk als je op zoek gaat naar info en stukken voor een commissievergadering. In feite geldt dat voor een groot deel van de site. Zaken staan er �grijs� op. Je moet echt gaan zoeken en dat kan volgens ons niet de bedoeling zijn. De commissie had verwacht de site na de beloofde verbeterslag ook echt zou verbeteren. De commissie adviseert dit punt aan te passen.

Aankondigingen vergaderingen in Huis-aan-Huis
Zelfde opmerking kan hier als bij de commissie vergadering van 7 december:

De aanbeveling die de commissie in haar eindrapport heeft verwoord over de bekendmaking van vergaderingen van de Gemeenteraad in het weekblad Huis-aan-Huis is helaas niet doorgevoerd. Het blijft dus voor de ge�nteresseerde burger een zoektocht op een muisgrijze pagina vol informatie over allerlei zaken, waar ergens een aankondiging voor een commissievergadering of een raadsvergadering moet staan. De commissie adviseert dit punt aan te passen volgens aanbeveling 35.
Voorstel: bij een belangrijke commissie- of raadsvergadering borden langs de rondweg plaatsen.

De publieke tribune & raadszaal tijdens de vergadering Gemeenteraad 25012010
– geluid is goed te verstaan
– camera�s werken goed
– bij een discussie komen beide raadsleden in beeld en dit is een waardevolle toevoeging
– als een raadslid in beeld is, is er helaas geen naam en partijlogo zichtbaar
– agenda en nagezonden stukken liggen klaar op de tribune
– amendementen en moties worden in een bundel uitgereikt en dit is ook zeker een vooruitgang.
– banken zitten na een tijdje nog steeds te hard
– weinig voetenruimte

� Rol voorzitter:
– leidt de vergadering goed en laat voldoende ruimte voor discussie
– voorzitter leidt het onderwerp helaas niet kort in, en vat uiteindelijk ook niet kort samen wat er nu precies beslist is (is handig om dit wel te doen i.v.m. kijkers via MercuriusTV

� Rol raadsleden:
– de raadsleden letten over het algemeen goed op en zijn niet met andere �randzaken� bezig
– er is veel discussie en de politieke kleur hierin wordt ook goed zichtbaar!
– raadsleden herhalen elkaar gelukkig niet steeds weer; �ik sluit me bij de vorige spreker aan� klinkt steeds vaker (= hulde!!)
– er wordt ook steeds meer uit het hoofd en uit het hart gesproken
– raadsleden lijken goed op elkaar ingespeeld na 4 jaar
– partijen lichten gezamenlijk ingediende moties toch weer toe (verkiezingen in aantocht?)

� rol wethouders:
– geven goed en helder antwoord op vragen
– gaan bij het beantwoorden van de vragen naast de voorzitter zitten zodat ze beter zichtbaar zijn in vergelijking tot hun �normale plek�

Conclusie
De BurgerVisitatieCommissie heeft tijdens haar evaluatie van de aanbevelingen in de notitie
�uit het hoofd en het hart� met genoegen kunnen constateren dat de huidige raad de aanbevelingen niet naast zich heeft neergelegd. Wij hopen dat de nieuwe raadsleden de aanbevelingen krijgen uitgereikt, zodat zij ook hun voordeel hier mee kunnen doen. Natuurlijk zijn wij bereid om nieuwe raadsleden hierover te adviseren.
Voorstel: de BurgerVisitatieCommissie adviseert de Gemeenteraad de visitatie om de twee jaar te herhalen, omdat het belangrijk is alert te blijven en te voorkomen dat oude gewoontes er weer in sluipen.

Met vriendelijke groet,

Namens de BurgerVisitatieCommissie van de Gemeente Leeuwarden,

Mariska Hartendorp, Jorrit Holwerda & Johan Dalstra.

Januari 2010.