Gemeentebelangen: Leeuwarden kiest bewust om meer uit te geven dan er binnen komt

(tekst: Gemeentebelangen Leeuwarden)

Hoe staat Leeuwarden er financieel voor.

Onlangs werden de solvabiliteitscijfers van diverse gemeenten gepubliceerd en vergeleken. De gemeente Leeuwarden had van de grote gemeenten de laagste solvabiliteit.  Het college van Leeuwarden stuurt niet op de solvabiliteit want die vindt dat van geen enkel belang. Het solvabiliteitsgetal is het eigen vermogen als percentage van het totale vermogen. Het beoogt aan te geven in hoeverre bij plotselinge beëindiging van de organisatie alle schulden betaald kunnen worden. Er van uitgaande dat bij gedwongen verkoop de eigendommen van een organisatie minder opbrengen dan de balanswaarde is enige “overkill” dan gewenst. Hoe hoger de solvabiliteit hoe hoger de marge en dus de kans dat de schulden allemaal betaald kunnen worden. Tot zover de theorie.

Nu weten alle mensen wiens huis door de crisis flink in waarde zakte en zoals dat heette onder water kwamen te staan dat het feit dat je minder bezittingen dan schulden had helemaal geen probleem hoefde te zijn zolang je maar genoeg inkomen had om de rente en aflossing te betalen. Met andere woorden een negatief eigen vermogen ( en een hele lage of zelfs negatieve solvabiliteit) hoeft dus geen probleem te zijn. Veel belangrijker is of je in staat bent de schulden die op korte termijn moeten worden voldaan te betalen en daarvoor hebben we liquiditeitsratio’s.

Het solvabiliteitscijfer is ook nogal vatbaar voor balansmutaties. Een groentezaak die in een huurpand zat en €3000 huur betaalde en zelf alleen wat inventaris en handelswaar had kende een hoge solvabiliteit omdat hij vrijwel geen schulden had. Als diezelfde zaak het pand dat gehuurd werd kan kopen en daarvoor een hypotheek afsluit en daardoor de huisvestingslasten ziet dalen naar € 2000 wordt gestraft door een enorme verlaging van zijn solvabiliteit ( door de grote stijging van het vreemd vermogen in het totale  vermogen) terwijl zijn winst(kansen) alleen maar zijn  toegenomen.

Tot slot gaat een gemeente nooit failliet. Je kunt hooguit onder curatele worden gesteld. Dat noemt men een artikel 12 gemeente. De gemeente Boarnsterhim was dat bijvoorbeeld tot aan de herindeling.

Je wilt echter liever niet onder curatele komen te staan als gemeente. Immers een van de eerste maatregelen van de curator zal zijn het verhogen van de belastingen als daar nog ruimte in zit. En je mag als gemeente(raad) niet meer zelf over je uitgaven beslissen. Het is dus wel zaak om daar bij weg te blijven. Leeuwarden zit wel in de gevarenzone.

Kijkend naar het totale eigen vermogen van grote gemeenten dan is het Eigen Vermogen van Leeuwarden laag. Vergelijken we de provinciehoofdsteden en laten we daar de grote buiten dan ontstaat het volgende beeld.

Gemeente
inwoners
Eigen Vermogen
‘s-Hertogenbosch
154.405
582
Groningen
230.817
245
Maastricht
121.565
191
Zwolle
128.040
174
Assen
67.963
168
Arnhem
160.028
150
Haarlem
161.923
131
Lelystad
77.893
97
Leeuwarden
123.013
62
Middelburg
41.875
44
Eigen Vermogen in € mln. Getallen per 31-12-18 afkomstig van de jaarrekening 2018

Per inwoner omgerekend zou de gemeente Leeuwarden (ver) onderaan bungelen. Het is het gevolg van de bewuste keuze van de laatste colleges (PvdA CDA GroenLinks en PvdA, GroenLinks, CDA en D66) om meer uit te geven dan er binnen komt.

foto: Harrie Muis