De dag dat je wist dat zou komen – Meer geld nodig voor Cambuurstadion

voormalige plan stadion Cambuur

(tekst: brief college aan gemeenteraad)

13 december 2022

Geachte leden van de gemeenteraad,

Met deze brief informeren wij u over enkele actuele ontwikkelingen in de
gebiedsontwikkeling WTC-Cambuur (Elfstedenpark). Het betreft de planning, de
financiële stand van zaken en een verzoek van Van Wijnen en de directie van
WTC Leeuwarden voor aanpassing van functies in de gebiedsontwikkeling.

Planning

Ontwikkelaar Van Wijnen heeft tijdens het bestuurlijk overleg van 8 december
jongstleden aangegeven dat zij de afgesproken planning niet halen. Het streven
was om het stadion in september 2023 in gebruik te kunnen nemen. De
verwachting is dat het Cambuurstadion tussen december 2023 en voorjaar 2024
in gebruik kan worden genomen.

Er spelen diverse omstandigheden waardoor op dit moment geen exacte
opleveringsdatum bekend kan worden gemaakt. Een van de omstandigheden is
dat het Cambuurstadion naar verwachting in december 2023 aangesloten kan
worden op het elektriciteitsnetwerk. Op het elektriciteitsnetwerk is minder
stroom beschikbaar dan nodig is. Om dit op te lossen wordt gekeken naar een
oplossing met een duurzaam klimaatsysteem. Een definitieve keuze voor het
klimaatsysteem in het stadioncomplex is nog niet gemaakt. Het klimaatsysteem
en de overige installaties moeten – nadat het stadion wordt aangesloten op het
elektriciteitsnetwerk – nog ingeregeld worden.

Daarnaast zijn Van Wijnen en SC Cambuur druk bezig met de planning voor de
afbouw. Dat is in combinatie met de casco planning, het inrichten van de
openbare ruimte, veiligheid én de wens om zo snel mogelijk in het stadion te
kunnen voetballen een complex geheel. Partijen zullen ook kijken naar
praktische oplossingen waardoor het complex wel in gebruik kan worden
genomen maar het nog niet volledig wordt opgeleverd. Deze omstandigheden
leiden er, samen met de nog te maken keuze voor het klimaatsysteem, toe dat
er nog geen nieuwe opleveringsdatum bekend kan worden gemaakt. Zodra er
een nieuwe planning is en de gevolgen daarvan duidelijk zijn zullen wij u
daarover nader informeren.

Financiën

Op 8 juli 2019 heeft uw raad ingestemd met het bestemmingsplan voor de
Gebiedsontwikkeling WTC/Cambuur c.a. Hierbij is een investeringskrediet
beschikbaar gesteld van € 8,52 mln dat met name wordt ingezet voor de aanleg
van de openbare infrastructuur en de herinrichting van de openbare ruimte. De
provincie heeft hiervoor een subsidie van € 4,95 mln gereserveerd. We zijn nog
in afwachting van de definitieve beschikking (planning december 2022).
De veel langere doorlooptijd van het project (drie jaar) ten opzicht van de
oorspronkelijke raming zorgt voor extra projectkosten en hogere investeringen
door toenemende kostenstijgingen door de hoge inflatie. Daarnaast was er bij
de herinrichting van fase 1 sprake van meerwerk.

De gerealiseerde kosten bedragen op dit moment ca € 7 mln. Daarnaast is er
voor een bedrag van € 2,2 mln aan lopende verplichtingen (met name opdracht
bouwrijp maken stadiongebied door Van Wijnen). Op basis hiervan is er op dit
moment sprake van een onontkoombaar tekort van € 0,7 mln ten opzichte van
het beschikbaar gestelde krediet.

Op basis van een doorkijk in de verdere looptijd van het project is het de
verwachting dat er aanvullend nog een bedrag van € 2 mln nodig is om de
gebiedsontwikkeling goed af te ronden. Hierbij gaat het primair om het
inrichten van de openbare ruimte van het gebied en bijbehorende plankosten.
Bij het opmaken van de jaarrekening 2022 zal een definitieve prognose worden
gemaakt en wordt op basis daarvan een aanvullende kredietaanvraag aan de
gemeenteraad voorbereid.

Verzoek Van Wijnen en WTC Leeuwarden

Van Wijnen en WTC Leeuwarden hebben onlangs het verzoek gedaan om met de
gemeente in gesprek te gaan over een mogelijke andere invulling van het
gebied. Dit kunnen andere functies zijn dan de functies die op dit moment in
het bestemmingsplan zijn opgenomen. Wij hebben aangegeven dat wij met hen
én met alle belanghebbenden en de gemeenteraad een constructief en
zorgvuldig proces gaan voeren om dit te onderzoeken.

Echter, afgelopen vrijdag kregen wij een brief van WTC Leeuwarden waarin zij
de gemeente vorderen om binnen twee maanden de grond terug te leveren die
WTC Leeuwarden eerder aan de gemeente heeft overgedragen ten behoeve van
de gebiedsontwikkeling en daarnaast ca 1 mln te betalen voor de grond onder
de supermarkten. Dit op basis van de voorwaarde die WTC Leeuwarden bij de
grondoverdracht heeft gesteld dat het stadion klaar moest zijn drie jaar na het
onherroepelijk worden van het bestemmingsplan. De vervaldatum hiervan was
september 2022. Hiermee kunnen wij 1 mln minder aan Van Wijnen bijdragen
voor het nieuwe stadion. Dit betekent dat partijen opnieuw met elkaar in
overleg moeten om te bekijken wat het effect hiervan is op de
gebiedsontwikkeling.

Beluister: Als Cambuur roept om extra miljoenen dan ligt de raad weer met de pootjes omhoog – Otto van Gelderen aan de stamtafel in het DE-café

Lees ook: Waarom bouwen we een nieuw Cambuurstadion? En voor wie?