‘Hallo, waar is DALO? Is de ambitie om lokaal in te kopen verdwenen?’

Foto: Simon van der Woude

(tekst: VVD)

Schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders zoals bedoeld in artikel 42,
eerste lid, van het Reglement van Orde voor de vergadering van de Raad der Gemeente

Leeuwarden
‘Hallo, waar is DALO? Is de ambitie om lokaal in te kopen verdwenen?’

Datum: 19 februari 2023

Geachte College,

De Leeuwarder Database voor Lokale Ondernemers (DALO) is, op initiatief van VVD Leeuwarden,
woensdag 13 september 2017 online gegaan. Doel van deze Database is ook dat lokale ondernemers
profiteren van de miljoenen euro’s die de gemeente Leeuwarden jaarlijks te besteden heeft via
inkoop en aanbestedingen. Als de gemeente meer in de eigen gemeente inkoopt dan is dat goed
voor de lokale economie, werkgelegenheid en draagt bij aan de leefbaarheid van stad en dorp. Zeker
ook nu ten tijde van de hoge inflatie en energielasten.

Op basis van de VVD motie lokale stimulans van 13 juni 2016 heeft de gemeente ten doel om
minimaal 50% in te kopen bij lokale ondernemers.
1. Kan het College aangeven wat het percentage, ten opzichte van de totale inkoop is, dat
daadwerkelijk is ingekocht bij lokale ondernemers in 2022. Hierbij opgemerkt dat uitgaven
op het gebied van Welzijn – conform motie – niet zouden worden meegenomen.
Deze Database voor Lokale Ondernemers geeft alle medewerkers binnen de gemeente Leeuwarden
een overzicht van ingeschreven lokale bedrijven en organisaties. Als de gemeente dan een opdracht
“onderhands” wil inkopen dan kan zij eenvoudig zien welke lokale ondernemer past bij een opdracht
en kan vervolgens bij hen een offerte aanvragen.
Nu begrijpt de VVD fractie dat sinds oktober 2022 deze database niet meer toegankelijk is. Zowel
binnen de gemeente (intranet) als via de gemeentelijke website.
2. Wat is de reden geweest om deze database offline te halen?
Het niet tijdig infomeren van uit het College kent ondertussen een patroon.
3. Waarom heeft het college de Raad hier niet over geïnformeerd?
4. Op welke wijze heeft het College de ondernemers geïnformeerd dat deze Database en
werkwijze offline is. Als het College de ondernemers niet geïnformeerd heeft welke reden
heeft zij hier dan voor?
Het lijkt erop alsof het College de motie van de VVD niet meer wil of kan uitvoeren.
5. Onderschrijft het College niet meer de aangenomen VVD motie om 50% lokaal in te kopen?
Als het college nog wel deze motie onderschrijft hoe geeft zij hier dan nog wel uitvoering
aan.

De gemeente Leeuwarden meldt in haar eigen inkoop- en aanbestedingsbeleid:
Om inzicht te krijgen in de aard en hoeveelheid van de decentrale inkopen stelt de Gemeente verplicht
dat inkopen en aanbestedingen vanaf de drempels voor meervoudig onderhandse inkoop (voor
werken € 100.000. Voor leveringen en diensten is dat € 40.000) centraal dienen te worden gemeld.
Deze melding wordt gedaan via het Startformulier Inkoop (beschikbaar op Intranet) en wordt
verwerkt door Centrale Inkoop. Centrale Inkoop toetst de voorgestelde inkoopprocedure op
rechtmatigheid en doelmatigheid. Na overleg tussen Centrale Inkoop en decentrale Inkoper wordt
vastgesteld of de uitwerking van de inkoopprocedure decentraal plaatsvindt of centraal.

Wij nemen aan dat het College net zo nieuwsgierig is als de VVD wat het effect is van DALO. Te meer
omdat DALO onderdeel is van het gemeentelijk inkoopbeleid en een ieder binnen de gemeente
Leeuwarden, zich hier aan hoort te houden. De VVD is blij dat het college zo actief monitort op welke
wijze opdrachten worden weggezet.

6. Hoeveel euro’s heeft het college daadwerkelijk ingekocht bij lokale ondernemers in 2022.
7. Is het doel om meer dan 50% lokaal in te kopen behaald?
8. Kan het College aangeven wat het percentage, ten opzichte van de totale inkoop is, dat
daadwerkelijk is ingekocht bij lokale ondernemers in 2022.
Ondernemers waren niet of beperkt in beeld bij de gemeente en het was voor de ondernemers
onbekend hoe zij hun interesse voor opdrachten bij de gemeente kenbaar konden maken. Met de
komst van DALO zou dat nu verleden tijd moeten zijn.
9. Hoeveel ondernemers hebben zich ondertussen aangemeld in DALO?
10. Bij hoeveel offerte uitvragen heeft de Gemeente Leeuwarden al gebruik gemaakt van DALO?
11. Tot hoeveel daadwerkelijke opdrachten aan lokale ondernemers heeft DALO ondertussen
geleid. Kan het College een aantal “best practices” noemen?
12. Kan het College aangegeven op welke wijze zij permanente communicatie heeft vorm
gegeven om te zorgen dat er zoveel mogelijk ondernemers in de database terechtkomen.

Wij verwachten dat u de vragen op zo kort mogelijk termijn en binnen de daarvoor staande
termijnen beantwoord.

Namens de VVD Fractie,

Met vriendelijk groet,
Marcel Visser
Fractievoorzitter