Raadslid Bevers (VVD) brengt hulp – En het realiteitsgehalte van het gemeentelijk personeelsbudget

Raadslid Bevers (VVD) brengt hulp

(Van een medewerker)

Dossier behulpzame persvoorlichting.

Zie ook eerdere publicaties op Liwwadders.

We vroegen aan de gemeentelijke persvoorlichting of we een rapport van de audit-commissie konden krijgen. Dat werd genoemd in een zitting van de gemeenteraad over het Sociaal Domein. We kregen als antwoord dat er geen sprake was van een rapport , maar van een recente presentatie van de voorzitter van deze commissie, de heer Bevers, aan de raad . “Er is dus geen rapport”, zo eindigde persvoorlichting bruutweg. Verder niks.

In arren moede wendden we ons tot de heer Bevers zelf. Deze antwoordde  per ommegaande,  vermeldde waar de presentatie (openbaar) te  vinden was, en stuurde de presentatie ook nog eens per mail toe.  Voorwaar een ongekende behulpzaamheid. Misschien is het tijd dat de heer Bevers de medewerkers van de gemeente een kleine cursus geeft.

Audit-commissie gaat meer doen

Uit het verhaal van de heer Bevers, voorzitter van de audit-commissie, waarin verder zitting hebben Sytse Brouwer, (CDA), Tonko Jansen (D66) en Frits Rijpma (CU) begrepen we , dat de audit-commissie van plan is de raad uitgebreider en beter te ondersteunen. Dat lijkt geen overbodige luxe. Met veel nadruk betoogde Bevers – namens de hele commissie – over het Sociaal Domein, dat de tekorten groter zijn gebleken dan verwacht en dat nu eindelijk controleerbare, harde, in te boeken maatregelen in het koersdocument Sociaal Domein nodig zijn. De realisatie van maatregelen is noodzakelijk om niet door de ondergrens van de Algemene Reserve (AR) te zakken.

We hebben bij de recente behandeling in de raad  van het Koersdocument zelf, kunnen zien hoe een kribbige wethouder Feitsma ( hij toont zich bij wijlen opzichtig vermoeid als hij weer eens iets moet uitleggen aan de raad, een houding die ongepast is voor een wethouder Financiën, die in enkele jaren de financiële reserves van de gemeente tot een onverantwoord  minimum heeft laten zinken) een motie op dit punt niet kon keren. Hij wrong zich in bochten om de scherpte er enigszins uit te halen , maar ontkwam niet aan de aanmaningen van de raad en van de audit-commissie. Het ongewisse avontuur van de uitwerking van het koersdocument gaat ons beslist  nog veel verrassingen opleveren. Het belangwekkende verhaal van  raadslid Marcel Visser (VVD)  in het Friesch Dagblad over  trucages  ( zo noemen ingewijden het ) rond de komende Alliantie (met bescherming van de positie van Amaryllis), waarvan nu alle heil wordt verwacht, kreeg in de raadszitting helaas te weinig aandacht.

Het keert allemaal zonder twijfel weer terug in het theater.

Komt het wel goed met het personeel en het personeelsbeleid (bezuinigingen).

Een opmerkelijk onderdeel van de presentatie Bevers was zijn korte beschouwing over de personeelslasten in de jaarrekening c.a. Bevers constateerde een toegenomen ziekteverzuim, en een overschrijding van het budget personeelslasten. In dit licht noemde hij de taakstelling in het nieuwe collegeprogramma van 2,3 miljoen bezuiniging op het personeelsbudget twijfelachtig. Gaat dit lukken? Of, zoals hij het verwoordde : is er voldoende zicht en grip op de realisatie van de taakstelling gegeven de druk op de personeelslasten. De raad zal over voortgang en realisatie beter geïnformeerd moeten worden. De waarschuwing van Bevers, namens de audit-commissie, valt op , gelet  ook op de deelname in de commissie van twee college-partijen , met voor  het CDA zelfs de fractievoorzitter in eigen persoon. Zij zijn dus ook ongerust over het realiteitsgehalte ( of zelfs de on-  wenselijkheid) van dit onderdeel van het collegeprogramma.

Wij herinneren ons van jaren geleden hoe de toenmalige wethouder Florijn (PvdA) drastische bezuinigingen op de eigen organisatie aankondigde. We kunnen ons vergissen , maar het zicht hierop is in de loop der tijden verloren gegaan, ook onder invloed van operaties als uitbreiding van taken (de decentralisaties en de herindelingen, eerst Boarnsterhim en nu Ljouwerteradiel en delen van Littenseradiel). Wat is er eigenlijk van de inkrimpingen terecht gekomen. En welk effect heeft dat gehad op een goede  ontwikkeling en uitvoering van beleid. Bijvoorbeeld ten aanzien van het Sociaal Domein is  het allemaal niet geruststellend geweest. Een goede rapportage over personeelsbeleid en personeelsverloop in de afgelopen jaren, in relatie tot de uit te voeren taken – de audit-commissie moet er toe in staat zijn. Het  over de schutting kieperen van taken ,  naar de ‘samenleving’ (vrijwilligers), of zoals het  nu in het koersdocument heet , ‘de sociale basis’ – om doeleinden te realiseren, verdient in een dergelijke analyse uiteraard belichting.

Presidium en agendacommissie. Voor de burger geen toegang

Nog een praktisch puntje. De heer Bevers noemde het presidium (de gezamenlijke fractievoorzitters) als club waar in februari j.l. besloten is om de audit-commissie een actievere en bredere taak te geven. We keken nog  eens of er ergens op de gemeentelijke site wat te vinden is over de activiteiten van dit  presidium. Na vele stations te zijn gepasseerd is er een vermelding presidium. Maar dat loopt niet verder dan de jaren 2002 t/m 2009. En de inhoud daarachter is loos. Zou het toch niet een idee zijn – want bekend is dat in het presidium met regelmaat interessante onderwerpen aan de orde komen – om voor de burger toegankelijk te maken , wat daar aan de orde is en wat er wordt besloten? In de openbare seances van de raad horen we met name de burgemeester – om uit de brand  te komen – nogal eens uitspreken dat  het presidium zich er  nog maar eens over  moet buigen. Vergelijkbare opmerkingen zijn te maken over de agendacommissie van de raad. Ook daar ontbreekt toegang tot verslagen e.d. voor belangstellende burgers.