Gebruikers Groene Ster best wel betrokken bij gemeentelijk beleid. Opmerkelijk stuk op de lokale nieuwssite http://www.liwwadders.nl over de betrokkenheid van bewoners bij gemeentelijk beleid. Klassieke benadering, de opkomst bij gemeenteraadsverkiezingen wordt als maat beschouwd voor betrokkenheid. Pas in 2022 draait Leeuwarden weer mee in het landelijke verkiezingscircus, de afgelopen twee vervroegde verkiezingen stonden in het teken van gemeentelijke herindelingen. De opkomst bij dergelijke verkiezingen valt altijd tegen vergeleken met hun landelijke tegenhanger, echt representatief kun je ze niet noemen. De klassieke benadering gaat als volgt: politieke partijen schrijven een verkiezingsprogramma waarmee ze stemmen hopen te verwerven. Meer stemmen, grotere kans op deelname in een college en een grotere kans op daadwerkelijke uitvoering. Kiezers stemmen op het programma van hun voorkeur, de opkomst bij een verkiezing geeft dus de kleinste mate van betrokkenheid bij gemeentelijk beleid aan.
De gemeente Leeuwarden wil het bestemmingsplan van recreatiegebied de Groene Ster wijzigen om evenementen gemakkelijker te kunnen accommoderen. Het huidige bestemmingsplan staat geen festivals toe, het College van B&W mag maximaal drie keer per jaar ontheffing verlenen. Festivalorganisatoren dienen daartoe een omgevingsvergunning aan te vragen, ambtenaren van de gemeente lukt het maar niet die dingen juridisch correct te verstrekken. Voorgenomen oplossing: het bestemmingsplan zodanig wijzigen zodat slechts evenementenvergunningen verstrekt hoeven te worden. Mooi moment voor burgerparticipatie, wanneer dat niet getuigt van betrokkenheid dan weet ik het ook niet meer. Menigeen heeft net als ik een of meerdere inspraakreacties ingestuurd. Uren werk, nooit meer iets van gehoord. Kennelijk bevalt de inhoud de gemeente niet. Merk op dat Stichting Groene Ster Duurzaam vorig jaar bij het negentiende festival in zeven jaar tijd voor de weet ik hoeveelste keer bij de bestuursrechter stond, aan betrokkenheid bij gemeentelijk beleid mankeert het niet. De kwaliteit van het ambtelijk apparaat laat zeer te wensen over.
Het kan nog bonter in Leeuwarden, driekwart jaar geleden werd er een aanzet gegeven voor het opstellen van een omgevingsvisie ten behoeve van een nog in te voeren wet. Na het vertrek van de verantwoordelijke wethouder is het proces stilgevallen. Gemiste kans, de omgevingsvisie betreft een visie op de toekomst van de gemeente Leeuwarden die verder reikt dan ruimtelijke ordening. Beoogde uitvoering: drie dialoogsessies waarbij aanwezigen mochten aangegeven wat ze misten in een door de gemeente opgesteld startdocument. Weinig inwoners waren op de hoogte van die sessies zonder dialoog, geringe opkomst en minimale betrokkenheid derhalve. Het beeld dat ontstaat is als volgt: waar burgers betrokkenheid bij beleid aan de dag leggen zoals het bestemmingsplan Groene Ster worden ze met een kluitje in het riet gestuurd. Daar waar de gemeente Leeuwarden betrokkenheid kan organiseren zoals bij de omgevingsvisie wordt die mogelijkheid niet benut. Volgens mij mag je blij zijn met elke uitgebrachte stem in een gemeente die de inwoners niet serieus neemt.
foto± Simon van der Woude
