Corona: 2020 financieel topjaar voor gemeente Leeuwarden

Corona: 2020 financieel topjaar voor gemeente Leeuwarden
 
Resultaat

De jaarrekening 2020 sluit af met een positief resultaat van 15,5 miljoen. De begroting 2020 ging uit van een fors negatief resultaat en een dalend eigen vermogen. Zonder het altijd ondoorzichtige heen en weer boeken van posten tussen het eigen vermogen en resultaat, bedraagt het resultaat zelfs 18,9 miljoen positief. Dit heen en weer boeken tempert in 2020 dus het gepresenteerde resultaat. In voorgaande jaren pepte het heen en weer boeken juist de magere en negatieve resultaten op. Het positieve resultaat wordt in belangrijke mate verklaard doordat als gevolg van corona minder is uitgegeven (met name sociaal domein) terwijl er ook extra corona compensatie van het Rijk is ontvangen. De toegekende compensatie voor 2020 bedraagt 15 miljoen maar een groot deel is doorgeschoven naar 2021. Zo worden meer zaken doorgeschoven, zoals de toekenningen voor het Cambuurstadion: 4,5 miljoen en 5,0 miljoen.

Hoe al dit doorschuiven nu precies in elkaar steekt, is niet vlot en helder uit de jaarrekening op te maken. Wat zijn de effecten op het resultaat en de balans in 2020? Was het resultaat 2020 nog hoger geweest zonder doorschuiven? Zijn de potjes op de creditzijde van de balans per 31 december 2020 (erg) rijkelijk gevuld zodat daarmee goede sier gemaakt kan worden de komende jaren? Duidelijk is dat corona de gemeente Leeuwarden financieel geen windeieren heeft gelegd. Hopelijk krijgen we niet allerlei smeekbedes om nog meer (compensatie) geld en worden niet de wildste herstelplannen gesmeed om het ‘overschot’ te besteden. Alhoewel, de beoogde aanpassing van de raadszaal voor 0,4 miljoen lijkt daar wel verdacht veel op. Een eventueel overschot hoort terug te gaan naar de burgers en bedrijven in Leeuwarden. Dat kan simpel: door verlaging van de gemeentelijke belastingen.

Eigen vermogen

Door het positieve resultaat van eigenlijk 18,9 miljoen stijgt het eigen vermogen inderdaad met 18,9 miljoen. Eind 2019 was het eigen vermogen 63,6 miljoen en ultimo 2020 is het 82,5 miljoen. Inclusief de eerste begrotingswijziging van 2020, ging de begroting 2020 nog uit van 33,7 miljoen eigen vermogen eind 2020. Ruimschoots een verdubbeling van wat verwacht werd.  Dat is mooi.

Schulden

De rentedragende schulden (voornamelijk Bank Nederlandse Gemeenten) dalen. Eind 2019 bedroegen de vaste schulden langer dan één jaar 471,2 miljoen. Samen met het negatieve banksaldo van 29,7 miljoen was de rentedragende schuld ultimo 2019 bijna 501 miljoen. Eind 2020 is de vaste schuld langer dan één jaar 459,1 miljoen terwijl er een positief banksaldo is van 4,1 miljoen. Per saldo bedraagt de rentedragende schuld ultimo 2020 455 miljoen.  Een mooie daling van 46 miljoen waarbij wel de vraag is of de daling stand houdt. Immers naar 2021 doorgeschoven posten leveren later extra uitgaven op en er is eind 2020 34 miljoen vooruit ontvangen van het Rijk om de TOZO (tegemoetkoming corona schade voor ondernemers) uit te voeren. De tendens is in ieder geval positief en overigens is/was het beleid (al voor corona) om vanaf 2021 de rentedragende schulden te verminderen. We gaan het beleven.

Grondposities

Deze bedragen eind 2020 143,5 miljoen, eind 2019 145,2 miljoen. We zien voor het eerst in jaren een lichte daling. Liwwadders.nl vraagt zich al jaren af waarom de posities niet sneller dalen gezien de overspannen woningmarkt. Ook nu is de daling erg klein gezien alle bouwactiviteiten en nieuwe woningen in de Zuidlanden. De grondposities zijn gerubriceerd onder de ‘voorraden’ maar werpen we een blik op ‘financiële vaste activa’ dan zien we nog twee nieuwe posten die samenhangen met bouwontwikkelingen in de gemeente. In 2020 is een lening van 5,5 miljoen verstrekt aan Blitseard Beheer B.V.  (samenwerking gemeente en Wind uit Drachten) en ook is in 2020 een lening verstrekt van 5 miljoen aan Dijkstra Plan en Projectontwikkeling B.V. (onderdeel van bouwer Dijkstra Draisma).

Formatie

Blijkens de jaarrekening is het aantal medewerkers, ondanks corona, fors toegenomen in 2020. Het totale aantal FTE bedroeg eind 2020 1.551 tegen 1.465 eind 2019. Genoemde oorzaken zijn onder meer toename tijdelijke inhuur en vervanging langdurig zieken. De gemeente als werkgever is hiermee de ware werkgelegenheidsmachine in onze gemeente. Of toch de gelukmachine?

Redactie Liwwadders.nl

foto: Simon van der Woude