Rechter heeft grote moeite met omgevingsvergunningen Groene Ster

5 juli 2017 Actueel

Foto: Hugo van Meijeren

De rechter bleek grote moeite te hebben met de door de gemeente afgegeven omgevingsvergunningen die de juridische basis vormen voor meerdaagse festivals in de Groene Ster. Op 4 juli jongstleden diende bij de Rechtbank Noord-Nederland de bodemprocedure over Psy-Fi 2015 waarover GSD al eerder berichtte. Hierbij kwamen tal van onderwerpen aan de orde waarover destijds door GSD en andere bezwaarmakers bezwaren tegen het festival Psy-Fi 2015 waren ingediend die de gemeente, ondanks het advies van de bezwaarschriftencommissie, uiteindelijk naast zich heeft neergelegd. Vandaar dat GSD de gang naar de rechter heeft gezocht.

Bestemmingsplan

Eén van de basiselementen van het dispuut vormden de eerder genoemde omgevingsvergunningen die door de gemeente voor zichzelf waren aangevraagd en uitgegeven om af te wijken van het oorspronkelijke bestemmingsplan dat geen meerdaagse festivals in de Groene Ster toestaat. De rechter heeft hier lang bij stil gestaan omdat hij het gebruik van dergelijke vergunningen en de wijze waarop dit is ingevuld, oneigenlijk vindt maar vooral ziet als een surrogaat bestemmingsplan omdat evenals gebruikelijk bij een bestemmingsplan, deze omgevingsvergunningen een geldigheid hebben van 10 jaar. Gelet op de aanstaande twee resterende meerdaagse festivals (Welcome to the Village en Psy-Fi) gaf de rechter de gemeente een dringend advies om toch maar eens heel hard na te gaan denken hoe zij dit denken te gaan oplossen omdat het zomaar zou kunnen dat deze omgevingsvergunningen door hem kunnen worden vernietigd. Zie ook hierover de berichtgeving in de Leeuwarder Courant.

Geluidsoverlast

Het andere hete hangijzer vormde de kwestie rond de geluidsoverlast. Omdat dit onderwerp feitelijk al was behandeld in de door GSD aangespannen bodemprocedure over Welcome to the Village (2015-2016), waarover inmiddels vonnis is gewezen, kon hiernaar worden verwezen. Dezelfde argumenten waar immers ook van toepassing voor Psy-Fi. In het kort komt het er op neer dat de rechter van de gemeente verlangt dat zij een reële norm en meetmethode formuleert voor het meten van de zogenaamde bastonen, de dB(C). Deze lage bastonen dienen voornamelijk voor de bevordering van de zogenaamde geluidsbeleving bij festivalgangers, maar vormen ook overmatige (geluids)hinder en overlast.

Langdurige afsluiting

De veel gehoorde klacht over de langdurige afsluiting van de Groene Ster tijdens Psy-Fi was het derde onderwerp dat ter tafel kwam. Hier bleek de gemeente een volkomen ander beeld te hebben over de wijze van afsluiting en de fasering daarvan. Dit wekte niet alleen de verbazing van GSD maar ook die van de rechter. Door de gemeente te confronteren met haar eigen vergunning ‘gebruik openbare ruimte‘ kon simpel worden aangetoond dat verweerder (lees: gemeente) haar zienswijze over de afsluiting wel heel rooskleurig afschilderde.

Vernielingen

Tenslotte kwam de kwestie rond de vernieling van het park aan de orde, met name als gevolg van het concept van bouwwerken dat Psy-Fi ieder jaar toepast. Deze zelfontworpen bouwwerken/podia bestaan uit vele (ruim 100) houten palen (30 cm in diameter) die ongeveer twee meter de grond in moeten en getuit worden met kabels en spanbanden die verankerd worden met grote stalen slagpennen. Tezamen met de tonnen zware terreinvoertuigen (heftrucks, opleggers, hoogwerkers, verrijkers, grondboor- en trilmachines, etc.) is dit desastreus voor alle zonneweiden nabij de strandjes die hierdoor voor lange duur (soms meer dan een half jaar) in onbruik geraken voor recreanten. Maar ook de ongebreidelde en ongeoorloofde toegang van personenauto’s en campers tot de grasvelden zijn funest voor het terrein. Dit alles acht GSD onacceptabel en heeft dat uitgebreid gedocumenteerd voorgelegd bij de rechtbank met de eis op een verbod op bodempenetrerende middelen en zwaar terreinverkeer op de zonneweiden en een handhaafbaar regiem ter voorkoming van illegaal parkeren van voertuigen op de grasweiden en in bosschages.

Uitspraak

De rechtbank zei in principe toe binnen zes weken uitspraak te doen, maar boekte al direct een ‘disclaimer’ in dat dit waarschijnlijk zal worden overschreden. Hoe dan ook zal vóór de opbouw van Psy-Fi 2017 er nog geen uitspraak zijn. Dit zou kunnen betekenen dat GSD alsnog naar de voorzieningenrechter zal moeten stappen om uitspraken te krijgen voordat Psy-Fi 2017 aanvangt.

Groene Ster Psy Fi