Leeuwarder raad muisstil na onrustbarend rapport leegstaande kantoren

Leegstand kantoren Leeuwarden onrustbarend

(Van een correspondent)

Onlangs heeft het college van b. en w. de kantorenmonitor 2009 en de nota kantorenaanpak 2010 aan de gemeenteraad toegestuurd.
In de begeleidende brief staat, dat de documenten ter informatie dienen. Het college heeft – naar het lijkt – geen behoefte aan discussie in de gemeenteraad.

De cijfers geven daar wel aanleiding toe. De monitor laat een drastische daling zien van de opname van kantoorruimte in 2009. Deze bedroeg slechts 7.783 m2, verdeeld over drie panden. Het laagste opnameniveau in de afgelopen 7 jaar. Als deze ontwikkeling zich doorzet, kan dat een toename van de (langdurige) leegstand betekenen. Deze leegstand bestaat nu uit 59.578 m2, dat is 8% van de totale kantorenvoorraad. Dit ligt nog wel beneden de 14% landelijk, maar de stijgende tendens is zorgelijk te noemen.

In de nota is voor het eerst gedetailleerd naar de leegstand gekeken. Er staan 145 objecten leeg. De totale oppervlakte hiervan is 59.578 m2. De monitor constateert, dat hiervan bijna 25.000 m2 al langer dan drie jaar leeg staat. De kwaliteit van deze leegstand �lijkt op het eerste gezicht nog redelijk tot goed� – zo meldt men. Er is een lijst bij de stukken te vinden, waarin alle leegstand met straat en huisnummer is te vinden. De langdurige panden zijn apart herkenbaar gemaakt. Aardig voor wie eens een eigen inspectie wil uitvoeren. Emmakade, Rengerslaan, en Zuidvliet kennen bijvoorbeeld nogal wat langdurige leegstand. Maar ook in de �kantorenhaak� treffen we diverse �sick buildings� aan.

De leegstand plaatst de gemeente voor moeilijke opgaven. Hogere overheden (rijk en provincie) zijn zeer kritisch ingesteld tegenover ontwikkeling van nieuwe kantoorlocaties, in verband met de bestaande leegstand en de verregaande verrommeling van het landschap. Deze overheden moeten de zogenaamde ser-ladder hanteren. Dit houdt met name in, dat eerst binnenstedelijke ruimte moet worden benut, voordat nieuwe plannen aan bod kunnen komen. B. en w. wijzen er in de nota op, dat er overleg gaande is met het ministerie van VROM en de provincie over de beoogde nieuwe locatie in Leeuwarden(Zuidlanden, deelplan Overijsselselaan). De buitenstaander zou in het licht van de cijfers menen, dat dit gebied vooreerst beter aan de vogels kan worden overgelaten. Overheden hebben wellicht andere overwegingen.

B. en w. wijzen in hun notitie met nadruk op eerdere afspraken, en vermeldingen in bijvoorbeeld inspraak op het streekplan, en de Trajectnota RW 31. Het kan een aardige testcase worden. In een debat-bijeenkomst (organisatie o.m. Friesch Dagblad ) met deskundigen, onder leiding van oud-gedeputeerde Siem Jansen figureerde de ser-ladder in relatie tot Leeuwarder plannen als wenselijke leidraad. Daar waren enkele statenleden van diverse partijen – o.m. de fractievoorzitter PvdA – aanwezig, die zich in het algemeen kritisch toonden over ongebreideld ruimtegebruik. Leden van de gemeenteraad ontbraken op het app�l.

Afgaande op de teneur van de gemeentelijke notitie zijn b. en w. beducht voor een dergelijk debat. De argumenten, die b. en w. noemen voor de nieuwe locatie Overijsselsestraat, zijn nogal abstract van aard. Zij poetsen in elk geval de bestaande leegstand niet weg. Waarbij nog komt, dat de hele planvorming uitkomst zou moeten zijn van een grondiger analyse van de economische situatie van de gemeente, waarin rekening wordt gehouden met nieuwe tendensen (bijvoorbeeld belang creatieve economie). De plaats daarin van grootschalige kantoorontwikkeling is op voorhand dubieus van aard.