‘College schuift problemen naar de toekomst’

(tekst: Gemeentebelangen Leeuwarden)

Alternatief Gemeentebelangen Leeuwarden MTR

Aan de gemeenteraad.

Bij de behandeling van de MTR in april is door de fractie van Gemeentebelangen toegezegd dat ze met een alternatief zou komen voor de voorstellen gedaan door het college. Hiermee voldoen we aan die toezegging.

Reden

Naar de mening van Gemeentebelangen worden in de voorstellen van het college de problemen te veel doorgeschoven naar de toekomst.

Feitelijk structurele uitgaven worden incidenteel gefinancierd waardoor een volgend college in 2018 geconfronteerd wordt met problemen in 2018 of 2019 omdat er geen middelen meer zijn opgenomen terwijl de taken er feitelijk nog wel zijn / eigenlijk niet ongedaan kunnen blijven.
Verliezen / tegenvallers worden niet “genomen” maar waar mogelijk door constructies geactiveerd. Dat betekent dat de toekomst structureel wordt belast.

Investeringen in maatschappelijk nut worden soms (nog) niet geactiveerd. Waar het voorzieningen met een bepaalde levensloop betreft en waarvan verwacht mag worden dat na afloop van die levensloop de voorziening in stand moet blijven, leidt dat er toe dat er na afloop van de levensduur geen financiële ruimte is voor vervanging.

Indien er overschrijdingen verwacht worden op projecten waarvoor een taakstellend budget beschikbaar is gesteld kiest het college er voor om onderdelen uit het project te halen en deze als zelfstandig project neer te zetten waardoor er weer ruimte komt in het oorspronkelijk budget. Hoewel de raad daar, gelet op het budgetrecht, in meerderheid in mee gaat maakt dit het inzicht in wat projecten nu daadwerkelijk gekost hebben troebel.

Als het activeren van de verliezen structureel dezelfde ruimte inneemt als het activeren van investeringen in maatschappelijk nut met een levensduur lijkt dat vestzak – broekzak, maar dat is het niet.

In dit voorstel gaan we achtereenvolgens in op:

• De structurele ruimte, waarin aanvullende ombuigingsvoorstellen,
• Het besteden van de structurele ruimte zoals Gemeentebelangen voorstaat
• De incidentele ruimte waarin aanvullende voorstellen
• Het aanwenden van incidentele ruimte zoals Gemeentebelangen voorstaat.
• Het invoeren en aanwenden van eventuele nieuwe belastingen.

Structurele ruimte

Structurele uitzettingen

Incidentele ruimte

Incidentele uitzettingen

Belastingen

Gemeentebelangen is geen voorstander van invoering van belastingen. Invoering kan als het leidt tot lastenverlichting elders of als er een specifiek doel mee is gemoeid. Uiteraard speelt de financiële positie van de gemeente in het afwegingskader ook een rol.

Forensenbelasting

Forensenbelasting is een algemene belasting. Gelet op het groot belang dat Gemeentebelangen hecht aan het beperken van de parkeerlasten voor bezoekers gelet op de positie van de binnenstad willen we de extra verhoging van de parkeerlasten met 5% die in het collegeprogramma (naast de reguliere verhoging van 10%) is opgenomen voorkomen. De invoering van forensenbelasting is voor ons aanvaardbaar als dekking voor het gat in de financiering dat ontstaat  bij het niet doorgaan van de extra verhoging van de parkeertarieven. We zijn geen voorstander van het invoeren van forensenbelasting als dat niet gepaard gaat met lastenvermindering elders.

Structureel

Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting

De invoering van deze belastingen is voor ons als  Gemeentebelangen alleen aanvaardbaar als doelbelasting voor bekostiging van uitgaven die specifiek ten goede komen aan de toeristen. Het gaat daarbij niet om evenementen maar om faciliteiten.

Structureel