Als het thema van de gemeenteraadsverkiezing eind 2017 in Leeuwarden weer werk, werk, werk is, dan is er iets niet goed gedaan. Vanwege een gemeentelijke herindeling mogen de inwoners van de fuserende gemeenten die Leeuwarden gaan vormen eind 2017 al naar de stembus. Burgemeester Crone wordt achtereenvolgens waarnemend burgemeester van de gefuseerde gemeente en wegens een gebrek aan andere kandidaten later in 2018, het jaar waarin Leeuwarden European Capital of Culture is, regulier burgemeester. Ook al heeft hij maar een reguliere termijn vervuld, hij gaat de geschiedenisboekjes in als de burgemeester die zes keer is benoemd. Die heeft werk. Nog 999 te gaan voor de wethouder van economische zaken, die mag daar weleens werk van gaan maken wil hij zijn 1000-banenverkiezingsbelofte gestand doen. Achteraf gezien niet zo handig om een specifiek getal te noemen, de Friese gedeputeerde van economische zaken belooft helemaal niks. Die voert dan ook geen economisch beleid van enige betekenis.
Bedrijven in de marktsector realiseren banen. Of niet. Bedrijven leveren producten en diensten waarvoor mensen willen betalen omdat ze er iets aan hebben. Wil je de marge op een product vergroten dan zijn daarvoor twee manieren: een hogere prijs vragen met als risico dat mensen het niet meer (willen) kopen, of de kosten verlagen. Kortom, door het realiseren van een betere prijs-prestatieverhouding meer omzet realiseren en wellicht leidt dat tot meer banen. Het is overigens geen automatisme, er is een kans op meer banen naarmate bedrijven het beter doen. Uitgangspunt van beleid zou moeten zijn:Wat kunnen (semi-)overheden doen zodat bedrijven beter gaan presteren? Niet zo heel veel, per slot van rekening moeten de bedrijven het zelf doen. Elke organisatie en onderneming kent bedrijfsprocessen. Er zijn mensen die vinden dat overheden geen bedrijfsprocessen hebben omdat het geen bedrijven zijn, die hanteren een te beperkte opvatting over het fenomeen bedrijfsprocessen. Overheden leveren diensten in de vorm van identiteitsbewijzen, vergunningen, uitkeringen, etc. waarvoor mensen activiteiten moeten ontplooien. In het algemeen worden die activiteiten niet geheel willekeurig uitgevoerd maar zit daar enig systeem is (ook al heb ik daar gelet op de gang van zaken rond Psy-Fi in de Groene Ster bij de gemeente Leeuwarden mijn twijfels bij). De werkzaamheden die worden uitgevoerd na een aanvraag voor bijvoorbeeld een rijbewijs vormen een bedrijfsproces. Bij bedrijven zijn de bedrijfsprocessen gericht op het leveren van een product of dienst.
Bedrijfsprocessen kun je beschrijven middels een industriestandaard genaamd BPMN2, Business Process Model and Notation version 2. Een standaard van de Object Management Group ( http://www.omg.org ) waarin de grootste ict-bedrijven particperen om standaarden te realiseren. In het verleden heb ik weleens geprobeerd medewerkers van NHL Hogeschool het belang van deze standaard duidelijk te maken, maar dat is niet gelukt. Gelet op het feit dat ik aan het begin van mijn loopbaan docent wiskunde was, heeft het aan mijn uitlegvaardigheden niet gelegen. Die hogeschool telt wel erg veel hobbyisten en weinig professionals. Als studenten genoemde standaard krijgen onderwezen kunnen ze bedrijven helpen bedrijfsprocessen te stroomlijnen die zodoende een betere prijs-prestatieverhouding kunnen realiseren. Meer omzet, meer groei en wellicht meer banen. Dat is het idee. Maar wat als ook bedrijven dit allemaal niet snappen en niet vragen om afgestudeerden met kennis van bedrijfsprocessen en BPMN2? (Semi-)overheden kunnen dit probleem van de kip en het ei oplossen door zelf het goede voorbeeld te geven en BPMN2 te gaan gebruiken. Het mes snijdt aan meerdere kanten: de eigen bedrijfsprocessen komen beter in beeld met de kans op betere dienstverlening naar de burgers, (afgestudeerde) studenten kunnen kennis omtrent BPMN2 in praktijk brengen. Grote kans dat bedrijven vanzelf volgen.
De mogelijkheden van overheden om bij bedrijven zelf banengroei te realiseren zijn niet groot, het zal op indirecte wijze moeten. Het toepassen van een industriestandaard als BPMN2 om bedrijfsprocessen in kaart te brengen is een mogelijkheid, kost niet veel en levert zeker wat op. Pin me niet vast op een aantal banen, de Leeuwarder wethouder van economische zaken kan in ieder geval aan het werk, werk, werk. Geachte politieke partijen: bedenk voor 2017 a.u.b. wat anders.
