Hoogleraar: bestuurders opereren in een hardvochtige omgeving

(tekst: Binnenlands Bestuur)

Het burgemeesterschap wint aan kracht en relevantie door het schrappen van zijn portefeuille. Dit zegt de vooraanstaande hoogleraar bestuurskunde in Utrecht Paul ‘t Hart deze week in Binnenlands Bestuur.

Paul ‘t Hart: ‘De burgemeester wordt in de media en door de bevolking voor alles verantwoordelijk gehouden, maar heeft totaal geen sturingsinvloed. Deze bestuurlijke weeffout kan de burgemeester niet worden aangerekend, maar werkt wel in zijn nadeel’, aldus ‘t Hart.

Juist als voor iedereen duidelijk is dat de burgemeester opereert als schijnbaar monarch, kan hij volgens ‘t Hart effectief achter de schermen de essentiële rol van procesmanager van de moeizame verhoudingen binnen een college vervullen. ‘Hij is geen bedreiging meer voor bestuurders en raad. De burgemeester is er voor de symboliek en het ritueel, waardoor hij intern de honest broker kan zijn.’

(…)

In Binnenlands Bestuur gaat hoogleraar ‘t Hart ook in op de keiharde politieke afrekencultuur. De omgeving waarin bestuurders vandaag de dag moeten opereren, is onacceptabel hardvochtig geworden, meent ‘t Hart. ‘De nieuwe spelregels van door ongeduld ingegeven verantwoordingsdrang en transparantie maken het voor bestuurders structureel moeilijker om te overleven in die functies. Als de spelregels van de verantwoording inderdaad drastisch zijn veranderd, dan zouden ook de spelregels van de bestuurlijke benoemingslogica of de doorzettingsmacht moeten worden aangepast’, aldus Paul ‘t Hart.

meer bij Binnenlands Bestuur

cultuur middenstanders zakelijk