Advies rekenkamer: raad, word actiever!

Persbericht gemeente Leeuwarden: Bezuinigingstaakstelling in Leeuwarden op koers

De rekenkamer van Leeuwarden heeft onderzoek gedaan naar de invulling van en de verantwoording over het bezuinigingspakket van het college van burgemeester en wethouders. Het bezuinigingspakket in deze collegeperiode bedraagt € 14 miljoen en in totaal € 17,4 miljoen tot 2017. De bezuinigingen worden gefaseerd gerealiseerd. Het onderzoek van de rekenkamer heeft zeven van de 49 bezuinigingsmaatregelen onder de loep gelegd.

Conclusies

De rekenkamer concludeert dat het aannemelijk is dat het bezuinigingspakket daadwerkelijk leidt tot de beoogde structurele bezuinigingen en dat de realisatie van die bezuinigingen op koers ligt. De bestuurlijke en ambtelijke sturing op de realisatie van de bezuinigingsopgave is adequaat. De kaderstellende rol van de gemeenteraad is echter beperkt, zo concludeert de rekenkamer. Zo heeft de raad geen afspraken gemaakt met het college over informatievoorziening, risicomanagement, effectmeting en monitoring op het niveau van het totale bezuinigingspakket.

De gemeenteraad wordt over de voortgang van de maatregelen in het bezuinigingspakket geïnformeerd door een bezuinigingsmonitor en door middel van de reguliere P&C cyclus (tussenrapportage, begroting, jaarrekening). Opvallend is dat risico’s en (onbedoelde) maatschappelijke effecten weinig aandacht krijgen in de informatie aan de raad. De bezuinigingsmonitor heeft op zichzelf een beperkte informatiewaarde.

De gemeenteraad is terughoudend in de sturing op de bezuinigingen op de ambtelijke organisatie. Deze taakstelling is zo omvangrijk, dat het wel gevolgen moet hebben voor de dienstverlening van de gemeente naar de burgers, naar maatschappelijke organisaties en naar de raad, vindt de rekenkamer.

Aanbevelingen

De rekenkamer beveelt de gemeenteraad aan om een meer expliciete rol te kiezen bij de totstandkoming van toekomstige bezuinigingsoperaties en daarbij meer aandacht te besteden aan de risico’s en maatschappelijke effecten. De rekenkamer is van mening dat raad er voor kan kiezen om de monitor af te schaffen of de monitor zodanig aan te passen dat het voor de raad een relevant sturingsinstrument wordt. Tot slot beveelt de rekenkamer een meer actieve rol van de raad aan bij de maatregel gericht op bezuinigingen op de ambtelijke organisatie.

Reactie college van burgemeester en wethouders

Het college van b. en w. geeft aan zich, met enkele kanttekeningen, te kunnen vinden in de conclusies en aanbevelingen van het onderzoek. Naar verwachting bepaalt de gemeenteraad in april 2013 een standpunt over het rapport.

Rekenkamer

De rekenkamer is een onafhankelijke commissie die onderzoekt of het gemeentebestuur het geld goed besteedt en of het beleid werkt. Daarmee ondersteunt de rekenkamer de gemeenteraad. De Rekenkamer doet twee à drie onderzoeken per jaar.

Meer informatie over de Rekenkamer staat op www.leeuwarden.nl/rekenkamer. Daar staat ook het rapport ‘zicht op bezuinigingen’.

cultuur middenstanders zakelijk