Smokkel van cocaïne naar Europa is goed voor 34 miljard dollar

(tekst: persbericht van The Hague Centre for Strategic Studies)

Smokkel van cocaïne naar Europa is goed voor 34 miljard dollar per jr.

Transnationale georganiseerde misdaad in Europa is een miljardenindustrie. Alleen al de smokkel van cocaïne naar Europa is goed voor zo’n 34 miljard dollar per jaar. Ondanks de tegenmaatregelen die ook op Europees niveau zijn genomen, lijken de ernst en omvang van het probleem niet af te nemen. Daarbij komt dat er verschillende factoren zijn – de economische crisis, urbanisering en ‘slum’-vorming, aanhoudende instabiliteit in delen van Afrika en Latijns Amerika – die de komende periode voedingsbodem van het probleem kunnen zijn. Verder verandert transnationale georganiseerde misdaad van aard. Criminele netwerken functioneren steeds minder volgens vaste patronen, en zijn daardoor moeilijker op te sporen. Tegen deze achtergrond is het Den Haag Centrum voor Strategische Studies (HCSS) nagegaan wat voor onderzoeksrichtingen zouden moeten worden opgenomen om de dreiging die uitgaat van transnationale georganiseerde misdaad tegen te gaan. De resultaten van deze analyse zijn vastgelegd in het vandaag verschenen rapport Detecting Elusive Criminals: Research for Tackling Europe’s Grand Challenge of Transnational Organized Crime.

Onderzoek schiet tekort

De studie laat zien dat veel van het onderzoek dat gedaan wordt om transnationale georganiseerde misdaad te bestrijden, gericht is op het stadium waarin deze dreiging zich reeds – met alle kwalijke gevolgen van dien – heeft gemanifesteerd. Zo geeft het analyseren van grote hoeveelheden digitale informatie in handen van de politie alleen een beeld van criminele netwerken die al grote schade hebben aangericht. Ook de ontwikkeling van detectieapparatuur en het systematisch in kaart brengen van patronen in transnationale georganiseerde misdaad zijn in wezen reactief van aard. In deze benaderingen kunnen de activiteiten van criminele netwerken pas worden opgemerkt als deze ergens actief zijn geworden, dus feitelijk als het al te laat is.

Naar een preventieve benadering

Voor een adequate bestrijding van transnationale georganiseerde misdaad is het noodzakelijk dat het vermogen om het fenomeen in een vroegtijdig stadium op te merken, wordt verbeterd. Om deze doelstelling te halen, moet worden ingezet op de volgende onderzoeksrichtingen:

– Kwetsbaarheidsanalyses: wat zijn de factoren die het waarschijnlijk maken dat zich in een gebied, wijk of stad transnationale georganiseerde criminaliteit zal manifesteren? Deze factoren kunnen gecombineerd worden in een ‘Transnational Organized Crime – Vulnerability Index’, een raamwerk waarmee kwetsbaarheid gemeten kan worden.
– ‘Early warning’: wat zijn de signalen waar aan af te lezen valt dat transnationale criminele netwerken zich in een gebied, stad of wijk begint te manifesteren?
– ‘Smart operations’: wat zijn effectieve manieren om, mogelijk met medewerking van de plaatselijke bevolking, informatie in te winnen die nodig is voor kwetsbaarheidsanalyses en ‘early warning’?
– Bestuurlijke context: wat zijn de mogelijkheden voor het uitwisselen van informatie tussen Europese landen, maar ook binnen overheden en tussen de publieke en de private sector? Worden deze ten volle benut, of tasten ze de privacy van burgers aan?

Het onderzoek is uitgevoerd in het kader van het programma Strategy & Change van TNO en HCSS.

cultuur middenstanders zakelijk