Kosten nieuwbouw provinciehuis Friesland bijna 30 procent hoger

(onderin: plan architect Gjelt Glas)

De nieuwbouw van het Provinciehuis aan de Tweebaksmarkt in Leeuwarden kost 18,4 miljoen meer dan provinciale staten eerder beschikbaar stelden: 61,4 miljoen. Dit maakte gedeputeerde Tineke Schokker vanmiddag bekend. Verschillende partijen in de staten hebben eerder al laten weten dit onaccceptabel te vinden. Het CDA verklaarde geen cent meer te willen uitgeven aan de nieuw- en verbouw. Volgens Schokker zijn loon- en prijsstijgingen de oorzaak van de extra kosten. Het provinciehuis staat inmiddels al bijna twee jaar leeg.

+++
(eerder gepubliceerd)

Provincie Friesland overweegt koerswijziging bouw provinciehuis

Gedeputeerde Tineke Schokker geeft aanstaande woensdagavond in een besloten overleg uitleg aan de Leeuwarder raad over de laatste stand van zaken met betrekking tot de nieuwbouw van het provinciehuis van Friesland. Dit ingelaste, geheime overleg vindt plaats voorafgaand aan de behandeling van het tweede deel van de Leeuwarder begroting.

Met deze actie voedt de provincie geruchten die dit weekend op straat kwamen te liggen over een belangrijke koerswijziging met betrekking tot de ver- en nieuwbouw van het provinciehuis aan de Tweebaksmarkt in Leeuwarden. Die geruchten waren helder: het lukt Schokker niet om binnen het bouwbudget te blijven.

Tijdens de opening van het Noordelijk Filmfestival – woensdagavond – stak het gerucht de kop op dat gedeputeerde Schokker, verantwoordelijk voor de huisvesting, niet binnen haar bouwbudget kan blijven en aankoerst op een twee locatiemodel. Volgens ingewijden had commissaris Jorritsma onbedoeld een hint gegeven. Het bestuurscentrum zou in dat geval worden gehuisvest aan de Tweebaksmarkt en de overige ambtenaren op een andere locatie, wellicht waar nu de noodvestiging is gesitueerd (Snekertrekweg).

Later die week ontstond er bij de opening van het Fries Atelier aan de Eewal opnieuw discussie over dit onderwerp waarbij het twee locatiemodel werd genoemd. CDA-statenlid Van der Ham uitte hier zijn twijfels dat Schokker binnen haar budget zou kunnen blijven.

Datum: Maandag, 10 November 2008

+++

�Abel Eisma Glas, de architecten van 40 miljoen�
Wij willen een nieuw provinciehuis �Ny Fryslận� bouwen op kale grond (bijv. Atoglas terrein) buiten de Leeuwarder binnenstad. Dat kan gegarandeerd voor 40 miljoen, d.w.z. te realiseren 22.000 m2 voor een vaste prijs, kwaliteit en planning.
Prijs circa � 1.800/m2 voor bouwkundig, elektrotechnische- en werktuigbouwkundige installaties, niveau toppluskantoren/overheids-plus-gebouwen.
Deze m2�s komen overeen met het aantal te realiseren m2�s in het oude provinciehuis aan de Tweebaksmarkt, dit complex mag maximaal 61,4 miljoen kosten. Een bouwcombinatie (er heeft zich slechts ẽẽn aannemer gemeld) heeft dit werk aanbesteed.
Onze verwachting is een grove budgetoverschrijding van meer dan 30%. Dus circa 20 miljoen, d.w.z. aanneemsom wordt circa 80 miljoen. Bouwen wij �ons� plan Ny Fryslận dan kan er 40 miljoen worden bespaard, vandaar de slogan �de architecten van 40 miljoen�.
Nadelen locatie binnenstad (bestaand aan de Tweebaksmarkt):
� Slechte bereikbaarheid
� Geen effici�nt gebouw
� Geen treinverbinding
� Geen busverbinding
� Sloopkosten en kapitaalvernietiging van panden die hooguit 20 jaar oud zijn, de boekwaarde van de te slopen panden moet bij de bouwkosten worden opgeteld
� Hogere energiekosten
� Hogere onderhoudskosten
� Geen ondergrondse parkeergarage, bestaande vervalt, parkeren elders met een beperkt aantal plaatsen, lopend in de openlucht door smalle straatjes met regen en wind
� Moeilijk vindbare locatie
� Meerwerk i.v.m. complexe binnenstedelijke bouw
� Bouwterrein ontbreekt
� Tijdens bouw grote kans op schade aan belendende percelen
� Complex bouwterrein
� Bouwverkeer in de binnenstad

Voordelen locatie Atoglas terrein (buiten de binnenstad)
� Goed te bereiken
� Effici�nt gebouw (indeling/looplijnen/logistiek)
� Treinverbinding
� Busverbinding
� Optie watertaxi in de toekomst
� Beheersbare energiekosten o.a. hoogwaardige E en W systemen (o.a. aardwarmte)
� Ondergronds parkeren met genoeg plaatsen, droog lopen. Weekend en koopavonden voor de burgers van Fryslận.
� Vaste aanneemsom
� Geen gevaar schade aan belendende percelen
� Goed overzichtelijk bouwterrein, is goedkoper
� Geen hinder van bouwverkeer in de binnenstad

Cijfers, getallen en feiten
Programma van eisen 22.000 m2 BVO, niveau toppluskantoren/overheidspluskantoren en deels representatief.
Bouwkundig deel � 1.370,-/m2
Elektrotechnisch- en werktuigbouwkundig deel � 450,-/m2
Vaste aanneemsom � 40.000.000,-
Kwaliteit gewaarborgd
Ontwerp en vaststellen bouwteam 6 maanden
Uitvoeren in vaste planning
Bouwtijd 18 maanden
Totale tijd van ontwikkelen tot opleveren van de nieuwbouw: 24 maanden
Parkeergarage onder complex, exclusief aanneemsom
Bouwgrond inwisselbaar van bestaande locatie
Realisatie door bouwteam, architect, adviseurs, bouwkundige aannemer en installateur elektrotechniek en werktuigbouwkundig.
Om de Europese regelgeving i.v.m. selectie diverse adviseurs/aannemer te omzeilen wordt het complex ge�nitieerd door een belegger. Deze verhuurt het gebouw voor een termijn van minimaal 15 jaar met optie tot koop. Huur is na 10 jaar BTW vrij.
Bouwaanvraag
Ontwikkelingstraject (overleg diverse partijen) 6-12 maanden en tijdsduur zgn. postzegelbestemmingsplan (passend in de visie Potmargezộne) geschat op circa 9-12 maanden, totaal traject bouwaanvraag 15-24 maanden.

Tussen optie
Deel van bestaande locatie gebruiken: Statenzaal met ombouwing en deel van de bestaande parkeergarage gebruiken, rest naar derden doorstoten.
Kantoren (ambtenaren) op Atoglas terrein
M.a.w. een twee locaties model, het representatieve gedeelte in de binnenstad en de ambtenaren in de nieuwbouw elders.
Een vergelijkbare situatie als voor de Gemeente Leeuwarden, het representatieve deel en college B en W in �oude� stadhuis en de ambtenaren in het stadskantoor.
Deze tussen optie is niet in deze planvorming meegenomen, maar is zeker een succesvolle optie en hier gelden dezelfde termijnen voor.
Tijdelijke huisvesting
Provincie Fryslận zit al bijna 2 jaar (wat een blamage en geldverspilling) in de tijdelijke huisvesting. Een hoge boeteclausule gaat eind 2009 in. In ons plan zou dat geen probleem meer zijn, ga als ambtenaren maar weer �tijdelijk� terug naar de bestaande panden aan de Tweebaksmarkt. Wacht rustig de nieuwbouw elders af en bepaal wanneer je definitief naar de nieuwbouw gaat.
Wordt de Achmea-groep de belegger dan zal de boete verwaarloosbaar zijn, zij zijn de verhuurder van de grond van de tijdelijke huisvesting.

10 november 2008 ir. Gelt Glas, Abel Eisma Glas, de architecten
Gelt : 06 51 34 2005