Tweedeling tussen ambtenaren hard en ambtenaren zacht

Foto: Simon van der Woude

(tekst: Wietse Elzinga)

Tweedeling

JANUARY 10, 2024

Hopelijk gaat de gemeente Leeuwarden geen huizen bouwen in de Groene Ster. Gelukkig voorziet het voorliggende bestemmingsplan daar niet in. Wethouder Hein de Haan kondigde in de nieuwjaarstoespraak een ongekende bouwdrift aan, je weet maar nooit of een ambtenaar niet op het idee komt om vakantiewoningen in het natuur- en recreatiegebied te realiseren. Overigens bouwde Leeuwarden ooit om inwoners van buiten te trekken in de hoop een gemeente met 100.000 inwoners te worden. Veel problemen in de Vlietzone zijn het gevolg van dit beleidsvoornemen. Uiteindelijk werd Leeuwarden een 100.000+-gemeente na een aantal gemeentelijke herindelingen. De Groene Ster heeft de huidige omvang te danken aan nog meer megalomane plannen in het verleden: plannenmakers voorzagen een stad met 200.000 inwoners die vlakbij zouden willen recreëren omdat destijds auto’s verre van gewoon waren. De zuidelijke fietsbrug bij de Hoge Brug lag ooit een stukje verderop nutteloos in het weiland, de beoogde woonwijk is daar nooit gekomen.

Op het gemeentehuis lijkt er een tweedeling te bestaan tussen ambtenaren met affiniteit met harde infrastructuur zoals wegen en woningen, en zachte infrastructuur zoals kunst, cultuur en kennis. De laatste groep heeft het moeilijk, niet eerder viel er zo weinig te beleven in Leeuwarden. Over mogelijke oorzaken is het voor buitenstaanders gissen, we zijn in afwachting van de beantwoording van schriftelijke vragen die zijn gesteld aan het college van b. en w. betreffende het vertrek van de evenementencoördinator. Volgens mij zijn de vragen alweer een tijdje geleden ingediend, kennelijk mag niet iedereen het naadje van de kous weten.

Duizend bloemen

JANUARY 6, 2024

Of je goede voornemens nu de Groene Ster betreffen of de Vlietzone, je wilt succes boeken. Mensen die willen stoppen met roken hebben het wat eenvoudiger, na verloop van tijd gestopt met roken? Succes geboekt. Stel je neemt je voor meer biodiversiteit in de Groene Ster en minder onveiligheid in de Vlietzone. Wanneer heb je succes geboekt? Je moet op z’n minst vooruitgang kunnen vaststellen, wat meet je op welke wijze? Ziedaar het probleem van veel overheidsbeleid, wanneer boek je succes en hoe meet je dat? Een toename van de biodiversiteit in de Groene Ster is gemakkelijker te realiseren dan een afname van de onveiligheid in de Vlietzone. Veel staat en valt met de effectiviteit van een beleidsinstrument. In de Vlietzone kun je maar beter de bewoners bij het verminderen van de onveiligheid betrekken, er zijn niet veel beleidsinstrumenten beschikbaar.

In de Groene Ster kun je elk jaar op dezelfde plek kruidenrijk zaad strooien en turven (voor zover mogelijk) hoeveel insecten die bloeiende bloemen trekken. Succes geboekt? Wellicht heb je een beginnetje gemaakt met het opgang brengen van een ecologische keten. In het natuur- en recreatiegebied kun je duizend bloemen laten bloeien en kijken wat het oplevert. Laten we dat in vergelijking met de huidige situatie een succes noemen.

Goede voornemens

JANUARY 3, 2024

Heeft de gemeente Leeuwarden ook goede voornemens aangaande de Groene Ster aan het begin van het nieuwe jaar? Geen idee, want rare vraag. Overheden hebben altijd het beste voor met burgers, we noemen dat beleidsvoornemens. Beleid is bedoeld om het verschil te overbruggen tussen de huidige, mogelijkerwijs problematische situatie en een (politiek) wenselijke situatie. Het verschil wordt gepoogd te overbruggen met de inzet van beleidsinstrumenten. Vergelijken we de Vlietzone met de Groene Ster. Een tijdje geleden werd een rapportage over de Vlietzone opgeleverd met allerlei feiten over de huidige situatie. Nog altijd problematisch, wat gaat de gemeente Leeuwarden doen? Vooralsnog weet niemand dat, tot ongenoegen van raadsleden.

Over de Groene Ster is beduidend minder bekend, wegens het ontbreken van een wetenschappelijk verantwoorde wijze om de natuurwaarden vast te stellen weten we niet eens waar de natuur van het natuur- en recreatiegebied uit bestaat. Dan is het lastig beleid te formuleren. Dit jaar belooft spannend te worden, wat gaat de gemeenteraad doen met het bestemmingsplan en wie gaat vervolgens om welke reden naar de Raad van State? Dit jaar geen festivals in de Groene Ster. Overigens hoeft al dat juridische gedoe rond festivals de gemeente niet te weerhouden wat aan natuurbeleid te doen. Ik neem mij voor eens uit te zoeken bij wie je binnen het ambtelijk apparaat moet zijn voor de aanschaf van een paar zakken kruidenrijk zaad voor bloeiende bloemen. Geen garantie op succes, dit is de gemeente Leeuwarden.

Veel succes met het realiseren van uw goede voornemens.

(illustratie hieronder: André Keikes)