Raadslid De Visser (PvdA) moet controleren in plaats van goedpraten

Raadslid Jelle de Visser verrast in negatieve zin

– de Visser in rol van goedprater
– hyperbestuurlijke houding raadslid stoort
– b. en w. willen mogelijk af van sociaal akkoord met personeel

B. en w. van Leeuwarden hebben kortgeleden de begroting voor 2012 het licht doen zien. De inhoud was niet bepaald om vrolijk van te worden. Tegenvallers, en teruglopende inkomsten bepalen het beeld. De reservepositie is langzamerhand bedenkelijk.
Over de begroting schreef het PvdA-raadslid de Visser een Te Gast in de LC. Zijn voornaamste boodschap: b. en w. doen het goed; de bezuinigingen liggen op schema.

Daarover twee opmerkingen:
Is het met de PvdA in Leeuwarden al zover gekomen, dat de maatstaf voor de beoordeling van het werk van het college is, of dit college er in slaagt om de rijksbezuinigingen zo snel mogelijk door te voeren? Zo ja, dan is er sprake van een vreemd masochisme. Tegelijkertijd klagen over de opgelegde bezuinigingen, maar er een eer in stellen om ze als braaf jongetje te realiseren, geeft blijk van een gespleten geest.

Een tweede punt is, of het eigenlijk wel klopt wat De Visser beweert. Liggen de bezuinigingen op schema? Het is twijfelachtig. Niet alleen omdat nog steeds niet bekend is hoeveel er nu eigenlijk moet worden bezuinigd. Keer op keer worden ons � met b. en w. als boodschapper � nieuwe voorjaars- en najaarsbrieven van de regering beloofd, waarin nu eindelijk helderheid zal worden geboden. En keer op keer blijkt dat we er nog weer langer moeten wachten.

De Visser zou zijn college en wethouders op moeten roepen hier geen genoegen meer mee te nemen, maar � gezamenlijk met andere gemeenten � de barricaden te beklimmen in Den Haag. Het lijkt dat de Leeuwarder PvdA nog steeds van slag is door de gang van zaken rond het akkoord tussen rijk en de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), dat eerder � met als belangrijke gemeentelijk onderhandelaar de Leeuwarder wethouder Florijn � werd gesloten en vervolgens door de achterban van de VNG in de prullenmand gegooid. De PvdA als landelijke partij riep toen de gemeenten op tot afwijzing van dat akkoord. In die landelijke partij was genoemde Florijn lid van het landelijk bestuur. En niemand � in Leeuwarden niet, en landelijk niet � die binnen de PvdA deze Florijn eens bij het oor pakte, om hem in de realiteit terug te voeren.
Maar goed, terug naar De Visser: als Leeuwarden niet weet hoeveel er moet worden bezuinigd, dan weet je ook niet of je op schema ligt.

In dit verband springt in het oog hoe weinig er nog bekend is over het niet onbelangrijke onderdeel van de Leeuwarder bezuinigingen, namelijk die op het eigen gemeentelijk apparaat. Als we ons goed herinneren dan dacht de gemeente ca. 6,5 miljoen te kunnen bezuinigen op het eigen apparaat. Later bleek, dat dit bedrag werd uitgesmeerd over een wel erg lange periode. In de huidige collegeperiode zou het om � 3 miljoen kunnen gaan, in de volgende periode om � 3,5 miljoen. Sommige deskundigen merken hierbij op, dat de huidige raad helemaal niet in staat is om al vast te leggen, dat er in de volgende periode (met een nieuwe raad) ergens 3,5 miljoen wordt bezuinigd. Dat betekent dus, dat er al met al nog maar voor � 3 miljoen in het apparaat wordt gesneden.

In de samenvatting (blz. 16) staat sec vermeld, dat �van de bedrijfsvoeringstaakstelling in 2012 � 1 miljoen (van de in totaal � 3 miljoen in deze collegeperiode) wordt gerealiseerd�. Met als toevoeging dat in 2012 de opzet van het Werkplein, overheveling van rijkstaken e.d. vragen om grote aanpassingen in de bedrijfsvoering. Dit alles zal ook leiden tot �personele krimp�. En b. en w. zullen alles op alles zetten om de werkgelegenheidsgarantie van het vigerend Sociaal Akkoord tot het einde van de looptijd (ultimo 2012) �overeind te houden�. Hiermee ontbreekt het in deze samenvatting direct al aan het nodige houvast.

Verderop in de begroting (blz. 157) zeggen b. en w. ..�ook het personeelsbeleid � moet bijdragen aan .. onze ambities inclusief die met betrekking tot de krimpoperatie�. En : � �. Zal in 2012 worden beoordeeld of de komende jaren een Sociaal Akkoord nodig is c.q. wat de strekking daarvan moet zijn�. Verdwijnt daar weer een sociale verworvenheid, raadslid de Visser?

En dan eindelijk op blz. 158 iets meer over de bezuiniging van in totaal �� 6,4 miljoen, waarvan ruim � 3 miljoen in de lopende periode�. In 2012 wil men daar � 1 miljoen van realiseren, maar wederom niets over de precieze invulling. B. en w. trekken in de tekst meteen weer door naar: � �.de komende jaren �, waarin een personeelsreductie zal volgen van 80 – 100 fte. En meteen de dichte mist , die b. en w. cre�ren. Want : Deze personeelsreductie staat �los van de capaciteitsuitbreiding als gevolg van de aanstaande decentralisaties van rijkstaken�. Volgt : �� mogelijke personele krimp als gevolg van de taakstelling uit de begroting 2010 (� 1,2 mln te realiseren in 2013); rijkskortingen op het participatiebudget (formatie sector Sociale Zaken, netWerkplein); ingeboekte beleidsbezuinigingen, zoals boventalligheid onder het ambtelijk personeel van Parnas .

Wie het allemaal kan volgen, mag het zeggen. Het college weet het allemaal trouwens zelf ook niet, want de hele mis�re, en de� inzichten die in de komende tijd ontstaan�, komt terug in de midterm review die voor 2012 �op de rol� staat.

Duisternis en mist, teweeggebracht � al dan niet opzettelijk � door overheidslagen, bestuurders en managers. Raadslid de Visser is gekozen om dat aan de kaak te stellen, in plaats van in de LC mee te doen aan de pr van een college.

Een gratis advies aan De Visser: lees op www.wbs.nl de bijdrage van Ren� Cuperus, medewerker van het wetenschappelijk bureau van de PvdA, onder de titel �Gevraagd : een mea culpa van politiek en managers-kaste�.

Het mea culpa van De Visser zien we graag spoedig tegemoet.

Bureau Socrates
w.g. A. de Boer