VVD wil duidelijkheid over risico grondposities gemeente Leeuwarden

(tekst: schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders van VVD Leeuwarden)

29 mei 2010
Grondexploitaties

Geacht college,

In het afgelopen jaar heeft de VVD Leeuwarden al een keer vragen gesteld naar de risico�s die de gemeente loopt bij de woningbouwprojecten waar ze grondposities heeft. De gemeente loopt in de grondexploitaties forse risico�s. Het gaat vaak om tientallen miljoenen euro�s. De VVD volgt de ontwikkelingen op de voet. Op dit moment zijn er signalen dat met name de BTW component in grondexploitaties risicovol is, omdat de berekening en de verwerking niet altijd goed gebeurt door gemeenten. De Belastingdienst controleert gemeenten actief op met name deze component.

Daarnaast schrijft bijvoorbeeld PropertyNL (d� onderzoeksorganisatie en uitgeverij op het gebied van commercieel vastgoed en de woningmarkt in Nederland) over de grondquote-berekeningsmethode, die in De Zuidlanden is gebruikt: �De grondquote is het quoti�nt van de grondwaarde en de waarde van het object. Deze methodiek heeft haken en ogen. De waarde van de grond is exclusief BTW. De waarde van het object is voor woningen inclusief BTW, voor commercieel onroerend goed exclusief BTW. Dit is vaak een bron van fouten. Deze door planeconomen gehanteerde definitie is om meerdere redenen af te wijzen. Ten eerste wijzigt een verandering van het BTW-percentage (zoals in het verleden van 17,5% naar 19%) alle grondquotes. Bovendien worden de grondquotes van woningen en commercieel onroerend goed onvergelijkbaar.�

De VVD heeft de volgende vragen aan het college:

� Kan het college garanderen dat de BTW in de grondexploitaties van Zuiderburen, Blitsaerd en De Zuidlanden en de nog lopende en/of op te zetten grondexploitaties (voor bijvoorbeeld bedrijfslocaties) goed is opgenomen? Zo nee, waarom niet? Heeft het college hierover een schriftelijke overeenkomst met de Belastingdienst? Hoe is de BTW opgenomen in de verschillende grondexploitaties? Welke onzekerheden zitten hier nog in? En om welke bedragen gaat het dan?

� Voor de Zuidlanden geldt nog een specifieke situatie, want de GEM De Zuidlanden wordt opgeheven en het wordt weer een volledig gemeentelijke grondexploitatie. Bij de informatie destijds is geen aandacht geweest voor de BTW. Heeft deze wijziging nog consequenties voor de BTW (gehad) ? Zo ja, welke?

� In De Zuidlanden wordt ook de grondquote methodiek gebruikt. PropertyNL geeft aan dat er met betrekking tot de BTW snel fouten kunnen worden gemaakt onder andere bij gebruik maken van VON-prijzen. Is hier goed op gelet bij de grondexploitatie van De Zuidlanden? Zo ja, hoe? Een fout in de berekening kan gaan om miljoenen euro�s, klopt dat?
Volgens de Cobouw van 6 april 2010 concludeerden onderzoekers in een quick-scan naar de gevolgen van de kredietcrisis voor de gebiedsontwikkeling dat grondquotes van 30 procent en meer niet langer houdbaar zijn.

� Wat vindt het college hiervan? Overweegt het college de grondexploitaties aan te passen? Zo ja, waarom wel? Zo nee, waarom niet?
� Hanteert Leeuwarden in haar grondexploitaties grondquotes van 30 procent en meer? Zo ja, waar en hoe vaak?

Met vriendelijke groet,
Namens de VVD-fractie,

Serge Hollander en Wyb Feddema