VVD stelt de verkeerde vragen over database

Het invoermedium Ponsband – Foto: Ted Coles

Overheden voor ondernemingen

4 Mei 2016 –  door: Wietse Elzinga

Van de Gouden driehoek horen we niet veel meer, de veronderstelde voorbeeldige samenwerking tussen overheden, onderwijs en ondernemers. In Friesland is die driehoek een lachertje, het College van Gedeputeerde Staten wenst zelfs geen economisch beleid van enige betekenis te voeren.

Nee, neem dan de lokale liberalen. Die stelden onlangs schriftelijke vragen aan het College van B&W omtrent de invoering van een LID, Lokale Inkoop Database. Lokale bedrijven kunnen zich daar inschrijven en zodoende hun diensten aanbieden aan de gemeente Leeuwarden. Laten we eens het bestaan van zo’n LID veronderstellen. Gemeente heeft wat nodig, raadpleegt die database en plaatst een bestelling. Spulletjes worden geleverd, factuur wordt verstuurd. Het hele proces gaat vergezeld van een hele papierwinkel want elektronisch kan het allemaal niet. Gemakshalve gaan we er vanuit dat de database met adresgegevens een digitale is, desondanks kunnen er geen digitale documenten worden gegenereerd betreffende de bestelling. Elders in Europa participeren landen in een project voor elektronische inkoop door overheden genaamd Peppol ( http://www.peppol.eu ). Je zou verwachten dat de lokale liberalen vragen stellen omtrent het voornemen van de gemeente Leeuwarden om de elders ontwikkelde standaarden en technieken ook hier toe te passen. Meer nee, vragen naar een LID. Wat mij betreft sta je dan voor lul.

Stel je mag de gemeente wat leveren. Kun je ze dan een elektronische factuur sturen? Sinds enige tijd hebben de gevestigde leveranciers van administratieve software zich achter de factuur conform de UBL-standaard geschaard. UBL staat voor Universal Business Language en omvat naast de factuur nog tal van andere documenten zoals bestelling, pakbon, etc. Elektronische facturen dienen niet rechtstreeks naar de gemeente te gaan maar naar Digipoort, het centrale elektronische meldpunt van alle overheden. Het wordt beheerd door een onderdeel van de landelijke overheid genaamd Logius en maakt gebruik van industriestandaarden die bekend staan als WUS (WSDL, UDDI, SOAP). Wie het fijne van dit alles wil weten raadpleegt http://www.logius.nl/ondersteuning/gegevensuitwisseling/koppelvlak-wus-bedrijven/ . Elke organisatie en onderneming die toegang heeft tot een HTTP-server kan deze op industriestandaarden gebaseerde en bewezen technologie toepassen. Helaas gebeurt het niet. Zo’n geval van de kip en het ei: elektronisch zakendoen middels WUS is interessant wanneer er sprake is van een netwerkeffect. Hoe meer deelnemende zielen, des te meer vreugde. Het netwerkeffect op gang brengen is een mooie taak voor de overheden, ware het niet dat die dit niet oppikken.

Het Nederlandse bedrijfsleven kan een gigantische kostenbesparing realiseren door zakelijke documenten op basis van UBL middels zogeheten web services uit te wisselen. Overheden kunnen bedrijven een geweldige dienst bewijzen door zelf op grotere schaal dan nu het geval is het goede (gebruiks)voorbeeld te geven. We zijn nu in afwachting van schriftelijke vragen van (lokale) politieke partijen waarom overheden dat niet doen. De lokale liberalen hadden met het oog op de plaatselijke economie beter andere vragen kunnen stellen.

VVD