In de optiek van de bestuursrechter mochten festivalorganisaties te veel dingen doen die ten koste gingen van anderen

Foto: Harrie Muis

(tekst: Wietse Elzinga)

Reset

April 25, 2020

Geen festivals in de Groene Ster, ongenuanceerde berichtgeving in de Leeuwarder Courant. Journalisten willen of kunnen maar niet begrijpen waar het bij de festivals in het recreatiegebied om gaat. Om hele andere dingen dan in http://www.lc.nl/friesland/leeuwarden/Nieuw-bestemmingsplan-Groene-Ster-loopt-vertraging-op-25590732.html . Ook al ben je geen voorstander van festivals in het gebied en voorziet het huidige bestemmingsplan niet in festivals, het College van B&W van Leeuwarden mag drie keer per jaar ontheffing verlenen. Aan deze autonome bevoegdheid verandert niemand wat, ook tegenstanders hebben ermee te leven.

Waar gaat het dan wel om? Belangenafweging. Het zal voor iedereen, behalve journalisten van de Leeuwarder Courant, duidelijk zijn dat je op een stukje recreatiegebied niet op hetzelfde moment twee verschillende dingen kunt doen. Als de grote ligweide bij de kiosk als hoofdpodium voor een festival fungeert dan kunnen daar op een stralende stranddag geen dagrecreanten van de zon genieten. Wat de een mag, kan een ander daar niet doen. Er moeten belangen tegen elkaar worden afgewogen, maar dan moet je als gemeente wel weten welke belangen in het geding zijn. Helaas is er tot op de dag van vandaag nog nooit onderzoek gedaan naar het feitelijke gebruik van het recreatiegebied. De gemeente Leeuwarden heeft derhalve geen idee in welke mate de belangen van de reguliere gebruikers van het gebied worden geschaad ten tijde van een festival. Merk op dat de drie festivals een voorkeur hebben voor de grote ligweide bij de kiosk zodat het knooppunt van doorgaande fietspaden in de mooiste tijd van het jaar langdurig wordt geblokkeerd. Wat heb je aan een recreatiegebied wanneer dat voor langere tijd niet als zodanig kan worden gebruikt?

Bij het verlenen van de vereiste vergunningen wordt duidelijk welke afweging de gemeente Leeuwarden heeft gemaakt: daarin staat wat de een (festivalorganisatie) mag en wat een ander (gebiedsgebruikers) niet kan. Omdat de gemeente zich niet aan wettelijke termijnen wenst te houden moest Stichting Groene Ster Duurzaam herhaalde malen aan de noodrem hangen middels het aanvragen van voorlopige voorzieningen. Niet zelden is de stichting inhoudelijk door de bestuursrechter in het gelijk gesteld: niet de goede belangenafweging gemaakt door de gemeente. Kortom, in de optiek van de bestuursrechter mochten festivalorganisaties te veel dingen doen die ten koste gingen van anderen. Een gevoelige tik op de vingers van het gemeentebestuur, maar daar hoor je de Leeuwarder Courant nooit over.

Wil Leeuwarden het bestemmingsplan van recreatiegebied de Groene Ster veranderen dan zal er een milieueffectrapport opgesteld moeten worden. Groot methodologisch probleem: er is voorafgaande aan de 19 gehouden festivals nooit een nulmeting uitgevoerd. Die festivals hebben de afgelopen jaren een niet geringe impact gehad, ik zie op tal van plaatsen groen opkomen waar dat lange tijd niet zichtbaar is geweest. Ook bij een ongewijzigd bestemmingsplan blijven er drie festivals mogelijk, gelukkig kan de natuur zich dit jaar enigszins herstellen. Nu nog de resetknop bij de Leeuwarder Courant zien te vinden, nog niet eerder zoveel onzin over festivals in de Groene Ster voorbij zien komen.

foto: Harrie Muis