College tevreden over proef met gratis heroine op Zuidvliet

(tekst: vergadering College van Burgemeesters en Wethouders 24-3-2009)

Onderwerp: Evaluatie van de unit voor medische hero�ne behandeling gevestigd op het Zuidvliet over de periode 1 september 2007 tot en met 31 december 2008.

Besluit B&W

1. De gemeenteraad informeren over de resultaten en het functioneren van de unit voor medische hero�ne behandeling over de periode 1 september 2007 tot en met 31 december 2008;
2. De concept-brief aan de raad is vastgesteld.

Toelichting

In mei 2007 heeft de raad een motie aangenomen waarin zij aangaf het functioneren van de unit voor medische hero�ne behandeling aan het Zuidvliet te willen evalueren. Tevens wilde de raad ge�nformeerd worden over de resultaten van deze evaluatie. Deze medische voorziening aan het Zuidvliet is sinds 5 september 2007 in gebruik genomen. De conclusie na anderhalf jaar functioneren is, dat de unit voor medische hero�ne behandeling voldoet aan de verwachtingen voor de resultaten van de behandeling en voor het achterwege blijven van overlast van deze voorziening in de Vlietz�ne.

——————–
Evaluatie van de unit van de medische hero�ne behandeling van 1 september 2007 tot en met 31 december 2008.

BW4483
Welzijn
Zorg, Hulpverlening en Sport

(058) 233 8562, B. Wedman
geen
Maart 2009, verzonden:

Geachte leden van de raad,

1. Inleiding
Nu de voorziening voor medische hero�nebehandeling aan het Zuidvliet meer dan anderhalf jaar in gebruik is, informeren wij u over de voortgang van deze voorziening. Dit conform de motie van 21 mei 2007 hierover. Deze evaluatie omvat de periode september 2007 tot en met december 2008.

In oktober 2007 hebben wij u per brief op de hoogte gebracht van een tussenstand. Kortheidshalve verwijzen wij u daar naar als het gaat om de opening, de verbouwing, de communicatie naar de wijk toe, het omgevingsoverleg, de overlast en de financiering. In het geval dat er over deze aspecten nieuwe ontwikkelingen zijn te melden, stellen wij het hier weer aan de orde.

2. De start
Op 3 september 2007 is door de uitvoerende instelling, de Verslavingszorg Noord Nederland (VNN) de medische hero�nebehandeling in het pand aan het Zuidvliet met vier pati�nten van start gegaan. Vanaf de ingebruikneming van deze voorziening is er sprake geweest van een gestage toename van pati�nten. Begin januari 2008 is zoals gepland het maximale aantal van 25 pati�nten bereikt. Hiermee zijn de voorwaarden van het rijk vervuld en is de rijksbijdrage structureel van karakter geworden.

3. Het omgevingsoverleg Zuidvliet

Het doel van dit omgevingsoverleg is om de dagelijkse gang van zaken rond de unit met elkaar te bespreken en daar waar nodig verbeteringen aan te brengen in de uitvoering van de voorziening. Op 15 mei 2007 heeft het eerste Omgevingsoverleg Zuidvliet onder leiding van de gemeente plaatsgevonden. Aan dit omgevingsoverleg wordt deelgenomen door vertegenwoordigers van de verslavingszorg, de politie, de gemeente, wijkbewoners en organisaties. Dit overleg heeft elke zes weken plaats gevonden. De frequentie was in het begin hoog, maar is snel gedaald naar eens in de 3 maanden. Door dit overleg zijn de openingstijden van de unit afgestemd op de schooltijden van de beide basisscholen. Ook is afgesproken, dat de aan- en afvoerroutes voor de pati�nten alleen via het Vliet lopen. Dit om de contacten binnen de schooltijden op de looproutes tussen de kinderen van de beide scholen, ouders en cli�nten zoveel mogelijk te voorkomen. Inmiddels is dit omgevingsoverleg wegens het ontbreken van gesprekspunten slechts op afroep operationeel. (in de slaapstand gezet)

Verder is er op veel verschillende wijzen getracht te communiceren met de wijkbewoners. Naast nieuwsbrieven die op ruime schaal huis aan huis zijn verspreid, zoals bijvoorbeeld bij de ingebruikneming van de unit en de oproep voor aanmelding voor het omgevingsoverleg, zijn er in de communicatie naar de bewoners toe diverse berichten op de site van Vliet 228.nl, Vlietvaardig.nl, de gemeentelijke site en in Huis aan Huis geplaatst. Een aantal hiervan heeft tevens in de schoolkrant van de Beatrixschool en in de wijkkrant gestaan.

Op zaterdag 29 maart 2008 is tijdens de opendag de unit voor medische hero�ne behandeling officieel geopend. Deze opendag is zeer goed bezocht door wijkbewoners en andere ge�nteresseerden.

4. Overlast

Er zijn in de afgelopen anderhalf jaar twee klachten gemeld bij het Meldpunt Overlast die een relatie hadden met de behandelunit zelf. Dit betrof in ��n geval een melding van een drugsverslaafde, die geen deel uitmaakte van de in behandeling zijnde cli�nten van de unit en die toegang tot de unit wenste. En het andere geval betrof deelnemers van de unit, die tegen de afspraken hierover door de wijk liepen. De behandelunit heeft dit opgepakt en dat heeft er in geresulteerd dat de klachten verholpen zijn. Melders zijn hierover onmiddellijk door de behandelunit ge�nformeerd. Ook uit de gegevens van de politie blijkt dat er geen �overlastmeldingen drugs� vanuit de Vlietz�ne in 2007 en 2008 zijn geweest die aan deze voorziening kunnen worden gerelateerd.

Ook de interne projectgroep Vlietz�ne die vanaf 4 december 2006 van start was gegaan, is inmiddels wegens gebrek aan bespreekpunten ontbonden. In deze projectgroep zijn alle meldingen, die vanuit deze en omringende wijken bij Meldpunt Overlast en/of de politie binnenkomen, besproken.

Voorafgaand aan de in gebruikneming van de unit heeft deze projectgroep diverse acties ondernomen om de overlast van een aantal drugspanden in de wijk te verminderen. Zo nodig is hiervoor contact opgenomen met de betreffende verhuurders om druk uit te oefenen op een overlast veroorzakende huurder. Tevens zijn er verbeteringen aan de fysieke omgeving aangebracht of worden deze nog in uitvoering genomen. Bovendien zijn er afspraken gemaakt over de inzet en afstemming van de politie en de stadswachten. Hoewel de projectgroep is ontbonden zal de inzet van diverse partijen om drugsoverlast aan te pakken onverminderd doorgaan.

5. Resultaten bij de cli�nten

Op dit moment zijn er 25 cli�nten in behandeling. Dit is tevens het maximale aantal in Leeuwarden. Na een aantal maanden is de openingstijd in de ochtend verruimd naar 8.30 uur. Op dit tijdstip komen de cli�nten die �s ochtends dagbesteding en/of werk hebben. Meer dan de helft van de cli�nten maken over de week verspreid hier gebruik van.
Er hebben zich geen incidenten voorgedaan in en rondom de unit.

Van de eerste 20 cli�nten is de uitslag binnen of ze 40% verbeterd zijn op een levensgebied. 18 van de 20 cli�nten zijn in die zin verbeterd. Denk bij levensgebieden aan:
� lichamelijke gezondheid
� geestelijke gezondheid
� woonsituatie
� sociale relaties
� arbeid en inkomen
� justitie
� ander middelengebruik

5.1 Lichamelijke gezondheid
Van de 25 cli�nten zijn de meeste cli�nten aanzienlijk in hun gezondheid verbeterd. Daarnaast worden nu bij veel cli�nten aandoeningen behandeld die voor behandeling verwaarloosd werden.

5.2 Geestelijke gezondheid
Van de 25 cli�nten zijn de meeste cli�nten verbeterd in hun geestelijke gezondheid. Dit uit zich o.a. in rustiger in contact, minder gejaagd, minder opgefokt, socialer gedrag en stabieler in stemmingswisselingen en minder last van psychoses.

5.3 Woonsituatie: Bij de start van de behandeling van de cli�nten waren er 3 cli�nten die geen eigen plek hadden. De rest had een eigen plek/woning. Op dit moment hebben alle cli�nten een woning of een kamer.

5.4 Sociale relaties: Bij het begin van de behandeling hadden de meeste mensen alleen contact met de sc�ne en gebruikersvrienden. Doordat veel mensen nu ook werk hebben of dagbesteding, zie je bij de grootste groep dat ze meer contact hebben met niet gebruikende mensen, bijvoorbeeld familie. Daarnaast verbeteren relaties bij mensen die een relatie hebben.

5.5 Arbeid en inkomen. Op dit moment hebben 15 mensen werk en/of dagbesteding. Bij de start waren dit er 4. Bij deze 4 is het werk en/of dagbesteding uitgebreid.
Bij de meeste cli�nten is nu de uitkering geregeld, is er duidelijkheid over de financi�le situatie en is hier een regeling voor getroffen.

5.6 Justitie. Bij de start had bijna iedereen van de cli�ntengroep justitiecontact i.v.m. stelen en/of dealen. Op dit moment zijn dit er 2.

5.7 Andere middelen. Op een enkele keer na wordt er geen hero�ne meer gekocht op �straat�. Bij 6 cli�nten is het coca�ne gebruik aanzienlijk verminderd of gestopt.

6. Conclusie

De conclusie mag zijn, dat de unit voor medische hero�ne behandeling voldoet aan de verwachtingen. Zowel de resultaten van de behandeling, als het achterwege blijven van overlast van deze voorziening in de Vlietz�ne stemmen ons tevreden.

Hoogachtend,

burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

burgemeester,

secretaris.